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農(nóng)發(fā)行這十年 海南省分行:履職發(fā)展顯成效 助力自貿(mào)港揚帆遠(yuǎn)航

過去十年,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的十年,也是海南歷史上舉足輕重的十年。十年間,習(xí)近平總書記6次登上海南島,3次對海南進(jìn)行綜合性考察并發(fā)表重要講話,為海南改革發(fā)展指明了方向、提供了遵循。作為扎根海南的農(nóng)業(yè)政策性銀行,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),始終堅持黨對金融的絕對領(lǐng)導(dǎo),立足政策性銀行職能定位,主動適應(yīng)新時代新要求,持續(xù)加大對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目的支持力度,為海南“三農(nóng)”發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和自貿(mào)港建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

回首這不平凡的十年,海南分行盡職擔(dān)當(dāng)、主動作為,緊密對接海南自貿(mào)港建設(shè)背景下鄉(xiāng)村振興金融需求,培育了一大批具有海南特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持了一大批在海南具有重大戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)民生項目。十年來,累計投放各類貸款1120億元,截至2022年6月末,各項貸款余額600.85億元,比2012年6月末增長370%,支農(nóng)履職實現(xiàn)跨越發(fā)展,職能作用得到充分彰顯,在砥礪奮進(jìn)中繪就了創(chuàng)新支農(nóng)的華彩篇章。

堅守主責(zé)主業(yè) 支持南繁種業(yè)基地發(fā)展

民以食為天,糧以種為先。十年來,海南分行始終堅持以糧食信貸作為立行之本,全力保障政策性糧油儲備、市場化收購資金供應(yīng),有效拓展支持糧食種、產(chǎn)、購、銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,十年來,累放各類糧食貸款416億元,有力發(fā)揮了糧油信貸主力銀行作用。

種業(yè)振興是保障國家糧食安全的“國之大者”,而海南獨特的育種工作又對我國種業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。海南分行認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)國家“南繁硅谷”的重要指示批示精神,及時出臺關(guān)于支持種業(yè)振興實施意見,落實落細(xì)種業(yè)振興專項信貸支持政策,將支持南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為服務(wù)國家糧食安全的重要抓手,全力助推南繁“育、繁、推”一體化發(fā)展。十年來,重點支持了一批在南繁種業(yè)領(lǐng)域具有重要地位的企業(yè)客戶,累計審批貸款86.4億元,完成投放34.49億元,支持各類種業(yè)類項目16個。其中,聚焦三亞、陵水、樂東等南繁核心區(qū),累計支持建設(shè)2.8萬畝育種基地,占整個南繁科研育種核心區(qū)面積的53%。此外,海南分行還積極配合總行推動設(shè)立南繁種業(yè)基金,拓展“投+貸”金融服務(wù)功能,引導(dǎo)投資基金投向南繁種業(yè);積極配合總行成功發(fā)行面向全球投資者的市場首單3年期支持“南繁硅谷”建設(shè)主題金融債券30億元,為南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)募集專項支持資金,有力發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性銀行支持國家“南繁硅谷”戰(zhàn)略的引領(lǐng)示范作用。

 

▲信貸支持南繁育種基地建設(shè)

創(chuàng)新服務(wù)模式 堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

海南是22個向中央簽訂脫貧攻堅“軍令狀”的省份之一。海南分行始終把服務(wù)脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和核心職能,圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)大局,構(gòu)建完善全行全力全程服務(wù)脫貧攻堅格局,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧金融扶貧組織化模式,傾情傾力做好定點扶貧工作,走出了一條“政銀合力、創(chuàng)新引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、穩(wěn)固幫扶”特色金融扶貧之路。脫貧攻堅期,累計投放扶貧貸款276億元,截至2020年末,扶貧貸款余額176.74億元,扶貧貸款投放額和扶貧余額連續(xù)5年居海南金融系統(tǒng)首位,支持扶貧項目118個,直接或間接服務(wù)帶動貧困人口32萬人次,占全部貧困人口的65%,有力發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。

海南貧困人口相對較少,且沒有易地扶貧搬遷任務(wù),大規(guī)模金融扶貧資金需求較少。海南分行立足省情行情特點,認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧方略,深化政銀合作機制建設(shè),將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。省分行、轄內(nèi)五個國定貧困縣支行以及扶貧任務(wù)較重的儋州市支行作為本級地方政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,均與地方扶貧部門建立雙向掛職機制,定期協(xié)調(diào)調(diào)度,政銀合作推動金融扶貧全覆蓋;堅持以熱帶特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點,積極攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧,5年間累計發(fā)放各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款191.09億元,占全部扶貧貸款投放總額的79%;深度挖掘貧困地區(qū)優(yōu)勢資源,聚焦支持龍頭企業(yè)帶動型、土地流轉(zhuǎn)型、旅游資源開發(fā)型、特色優(yōu)勢種植型等多樣化扶貧帶動模式,多點發(fā)力拓展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動質(zhì)效。為更好引領(lǐng)海南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧,省分行聯(lián)合省扶貧辦創(chuàng)新構(gòu)建了“農(nóng)業(yè)政策性金融產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺”,以優(yōu)惠政策性貸款引領(lǐng)龍頭企業(yè),在貧困地區(qū)建基地、辦培訓(xùn)、助就業(yè)、投資金,提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧組織化水平和綜合扶貧績效,成為政策性金融探索脫貧長效機制的生動實踐。

在全行上下的不懈努力下,海南分行的金融扶貧工作成效得到社會各界的積極認(rèn)可和高度贊譽,扶貧經(jīng)驗?zāi)J奖恢醒牒偷胤街饕襟w持續(xù)跟蹤關(guān)注報道。2019年末,分行創(chuàng)新實踐的政銀企產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺扶貧模式和海南傳味文昌雞公司精準(zhǔn)扶貧模式入圍國務(wù)院扶貧辦“企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項50佳案例”;貸款客戶海南翔泰公司和傳味文昌雞公司連續(xù)獲得2018年、2019年全國“萬企幫萬村”先進(jìn)民營企業(yè)稱號。省分行先后多次獲得省級金融系統(tǒng)脫貧攻堅先進(jìn)單位、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)先進(jìn)單位稱號;農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部海南分部獲評2020年全省脫貧攻堅獎“組織創(chuàng)新獎”、全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動組織工作先進(jìn)集體;轄內(nèi)多個集體和多名個人獲得省級脫貧攻堅榮譽稱號。

 

▲海南翔泰漁業(yè)養(yǎng)殖加工特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目

發(fā)揮職能優(yōu)勢 助推海南自貿(mào)港夯基固本

為加快推動建設(shè)海南自由貿(mào)易港建設(shè),海南分行立足政策性銀行職能定位,主動開展調(diào)查研究,積極配合總行在金融系統(tǒng)率先出臺《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》和《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的意見》,用足用好總行先行先試優(yōu)惠支持政策,持續(xù)加大對海南自貿(mào)港建設(shè)重點項目的信貸支持力度,投貸聯(lián)動加快政策性金融資金供給。截至目前,已累計投放各類貸款554億元,助力海南自貿(mào)港持續(xù)夯基固本。

為加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程,海南省委省政府在全省設(shè)立了11個自貿(mào)港重點園區(qū),作為落實自貿(mào)港政策“早期安排”的先行區(qū)和產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)、核心區(qū)。海南分行緊緊抓住發(fā)展機遇,將支持自貿(mào)港重點園區(qū)作為助推海南自貿(mào)港建設(shè)的重要抓手,發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢,制定“一園一策”“一企一策”服務(wù)方案,大力支持自貿(mào)港重點園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展,助力自貿(mào)港打造樣板區(qū)和實驗區(qū),筑牢“引鳳之巢”。十年間,累計投放貸款161.04億元及農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金,重點支持三亞崖州灣科技城、??诮瓥|新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等8個園區(qū)建設(shè),重點園區(qū)類貸款余額達(dá)到102.37億元。

 

▲自貿(mào)港重點園區(qū)海南生態(tài)軟件園項目

踐行綠色發(fā)展 大力服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)

十年來,海南分行始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)作為重點任務(wù),研究出臺加大信貸支持推動海南生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)工作方案,逐步拓展綠色客戶和綠色項目,持續(xù)推動發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù),積極打造“綠色銀行”品牌。第一時間研究出臺支持海南熱帶雨林國家公園的實施意見,多措并舉助推熱帶雨林國家公園建設(shè)。

為充分利用海南獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢和農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢,分行探索打造“農(nóng)文旅融合”服務(wù)模式,重點支持生態(tài)旅游、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè),先后支持各類農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、文化旅游項目34個,涉及貸款金額96.84億元,助力建成4A級以上旅游景區(qū)9個。其中,儋州蓮花山礦區(qū)改造項目將雜亂荒蕪、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的廢棄火山礦區(qū)治理成為國家4A級景區(qū),實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、民生效益共贏,被選為自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。此外,分行還積極運用PPP、市場化運作等方式,大力支持城鎮(zhèn)黑臭水體環(huán)境綜合整治、縣域污水治理、綠地景觀提升等生態(tài)環(huán)保項目,為海南建設(shè)國家生態(tài)文明實驗區(qū)貢獻(xiàn)了積極力量。2022年6月末,分行綠色信貸支持類貸款余額達(dá)到49.04億元。

 

▲儋州蓮花山景區(qū)項目

十年不易,未來可期。海南分行將堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面、完整、準(zhǔn)確貫徹落實新發(fā)展理念,持續(xù)發(fā)揮糧食銀行、農(nóng)地銀行、綠色銀行、水利銀行“四大銀行”品牌作用,在全力服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。