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回首支農歲月|海南分行:堅守支農初心 助力自貿港揚帆遠航

碧海映空,春潮拍岸。三十多年來,海南省在黨中央堅強領導下,乘著改革的東風,迎著時代的浪潮,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,從經濟特區(qū)成立到自由貿易港建設,記錄了南海島嶼的美麗變遷,見證了瓊州大地的日新月異。自1994年建行以來,中國農業(yè)發(fā)展銀行海南省分行始終堅守“支農為國、立行為民”的初心,堅持黨建統(tǒng)領,深耕“三農”沃土,持續(xù)加大對海南省重點領域、重點項目的支持力度,篳路藍縷、砥礪奮進,貸款余額從1995年年末的29.5億元到2024年3月末的642.21億元,增長21倍。2018年習近平總書記在海南發(fā)表“4.13”重要講話(以下簡稱“4.13”)以來,海南分行累計投放貸款762.2億元,在服務鄉(xiāng)村振興和海南自貿港建設歷程中留下了堅實足跡,收獲了累累碩果。

堅守主業(yè),服務糧食安全穩(wěn)根基

服務國家糧食安全,是農發(fā)行的立行之本、發(fā)展之基。自建行以來,海南分行始終堅守主責主業(yè),全力保障政策性糧油儲備、市場化收購資金供應?!?.13”以來,累放各類糧食貸款267億元,累計支持企業(yè)采購糧食1000多萬噸,截至2024年3月末,糧食類貸款余額43.3億元,為全省糧油市場流通安全、穩(wěn)產保供鑄就了堅實后盾。

海南省作為糧食主銷區(qū),重點是保供給。海南分行堅決貫徹執(zhí)行中央和地方糧油儲備政策,積極對接地方政府,與中儲糧(海南)有限公司、海南儲備集團等重要糧食企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關系,“4.13”以來累放各類政策性儲備調控貸款92億元,確保糧食儲備、輪換資金需求。主動適應糧食市場化改革,突出支持糧食精深加工產業(yè)發(fā)展,累放貸款2.6億元支持海南洋浦國際糧油加工產業(yè)園建設,投放貸款8.31億元支持海南恒興飼料公司水產飼料加工銷售,投放貸款6.09億元支持海南澳斯卡國際糧油有限公司菜籽油、大豆油加工及出口,帶動全省糧食產業(yè)升級發(fā)展。

種子是保障糧食安全的金鑰匙。海南分行聚焦種業(yè)發(fā)展,積極培育新質生產力,將支持南繁種業(yè)發(fā)展作為服務國家糧食安全的重要抓手。出臺《關于支持種業(yè)振興實施意見》,助推南繁種業(yè)產業(yè)“育、繁、推”一體化發(fā)展,“4.13”以來,累放貸款50.4億元,支持種業(yè)類項目21個,貸款余額居全省同業(yè)前列。同時,積極配合總行推動設立南繁種業(yè)基金,發(fā)行“南繁硅谷”建設主題金融債券,有力發(fā)揮了政策性金融支持國家“南繁硅谷”戰(zhàn)略的引領示范作用。


▲海南分行信貸支持的農墾南繁種業(yè)項目

耕地是糧食生產的命根子。海南分行認真貫徹落實“藏糧于地”戰(zhàn)略,圍繞土地做文章,大力支持海南高標準農田建設、土地流轉與規(guī)模經營,“4.13”以來,累放農地類貸款43億元。今年以來,海南分行圍繞《專項整改復耕五年行動方案(2023~2027年)》,主動對接海南省農墾集團融資需求,貸款8億元支持“墾區(qū)耕地非糧化非農化專項整改復耕工程”項目建設,助力海南墾區(qū)耕地整改復墾,推動潛在生產力轉化為現(xiàn)實產量。

立足區(qū)域,推動特色產業(yè)促振興

熱帶特色高效農業(yè)是海南自貿港四大主導產業(yè)之一,是海南鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的基礎。海南分行持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,聚焦服務以“五基地一區(qū)”為主導的熱帶特色產業(yè)體系建設,重點支持羅非魚、文昌雞、熱帶水果、“三棵樹”等特色產業(yè)發(fā)展,培育了一批有特色、有市場、有效益、有品牌的農業(yè)企業(yè)?!?.13”以來,累放農業(yè)產業(yè)貸款282.14億元、精準幫扶貸款275.1億元,有力推動海南鄉(xiāng)村振興。

海南是中國海洋面積最大的省份,海洋經濟發(fā)展前景廣闊。海南分行以支持產業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)為切入點,出臺《支持海洋產業(yè)發(fā)展的實施意見》,服務海南省海洋經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃落地見效。2006年以來,海南分行靈活運用流貸、固貸、貿易融資、國際業(yè)務結算本外幣一體化金融服務模式,累計向翔泰漁業(yè)公司投放貸款41.17億元,辦理國際結算業(yè)務4.54億美元、貿易融資業(yè)務2.71億美元,支持其發(fā)展成為漁業(yè)全產業(yè)鏈集團企業(yè),羅非魚出口銷量連續(xù)10年全國第一,輻射帶動12萬戶農戶增產增收。

文昌雞是“海南四大名菜”之首,2023年文昌市文昌雞總產值接近40億元。海南分行瞄定文昌雞育種、養(yǎng)殖產業(yè),累計向海南傳味文昌雞產業(yè)股份有限公司投放貸款2.41億元,支持企業(yè)擴大產能。在海南分行的支持下,公司通過“統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一銷售結算”養(yǎng)殖模式,帶動當?shù)仞B(yǎng)殖戶人均年收益超過10萬元。

海南天地人生態(tài)生物科技有限公司是一家以種業(yè)為核心的熱帶水果全產業(yè)鏈運營公司,擁有鳳梨、熱帶柚、火龍果等多種熱帶水果的生產、技術體系,是中國最大的金鉆鳳梨生產商。海南分行積極服務熱帶水果產業(yè)發(fā)展,累放產業(yè)幫扶貸款5646萬元,支持公司綠色循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈升級項目建設,建立長效幫扶機制,累計帶動當?shù)貛头鋈丝?222戶、18811人,為推動鄉(xiāng)村振興注入“源動力”。

▲海南分行信貸支持綠色循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈升級項目,圖為金鉆鳳梨

發(fā)揮優(yōu)勢,聚焦基礎設施補短板

基礎牢固,方可行穩(wěn)致遠。作為海南經濟騰飛的見證者和參與者,海南分行充分發(fā)揮政策性貸款利率低、期限長、規(guī)模有保障等優(yōu)勢,將政策性金融資金源源不斷注入經濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),“4.13”以來,累放貸款243.86億元,支持棚改、水利、路網、園區(qū)建設等重點領域,為海南自貿港基礎設施建設“添磚加瓦”。

干旱缺水是多年來制約瓊北地區(qū)經濟社會發(fā)展的突出問題。海南分行及時對接重點水利項目,提供8.3億元貸款支持海南紅嶺水利樞紐工程建設,解決了海口、文昌、定安、屯昌、瓊海5個市縣132.7萬畝農田灌溉以及區(qū)域內31.97萬人的飲水安全問題,同時提升了博鰲亞洲論壇和瓊海市中心城區(qū)的防洪標準。在海南分行的支持下,一批省重點水利項目順利完成建設,有效改善了當?shù)剞r戶的生產生活條件。

海南省環(huán)島旅游公路是省委、省政府確定的交通路網“一號工程”,貫穿??凇⑽牟?、瓊海等12個市縣及1個經濟開發(fā)區(qū),串聯(lián)9個旅游小鎮(zhèn)、37個產業(yè)小鎮(zhèn)、50多個旅游景區(qū)和度假區(qū),主路線長988.2公里。海南分行獲悉項目融資需求后,成立服務專班,高效推進融資落地,累放貸款24億元支持項目建設。2023年12月,環(huán)島旅游公路全線通車,各地民宿、房車營地、打卡地、農家樂等業(yè)態(tài)如雨后春筍般涌出,沿線327.11萬農村人口迎來了“致富之路”。

▲海南分行信貸支持的省環(huán)島旅游公路項目

為加快推進自貿港建設進程,海南省委、省政府決定在全省設立11個自貿港重點園區(qū)。海南分行緊緊抓住發(fā)展機遇,大力支持自貿港重點園區(qū)配套基礎設施建設和入駐涉農企業(yè)發(fā)展,截至目前,累放貸款172.3億元,重點園區(qū)類貸款余額151.2億元。2021年以來,海南分行累放貸款45.47億元,支持崖州灣科技城園區(qū)道路綠化、種子科研設備購置等城鄉(xiāng)一體化配套和農業(yè)科技基礎設施建設,2023年,園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入344.26億元,稅收總額25.81億元,對當?shù)亟洕睒s發(fā)展起到了促進作用。

踐行低碳,助力綠色發(fā)展繪新圖

習近平總書記在慶祝海南建省30周年大會上強調,海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明體制改革上先行一步,為全國生態(tài)文明建設作出表率?!?.13”以來,海南分行累放貸款133.7億元,先后支持生態(tài)旅游、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、綠色產業(yè)等49個項目,助推海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。截至目前,全轄存量綠色信貸項目42個,貸款余額85.56億元。

三年前,儋州蓮花山礦區(qū)還是一片雜亂荒蕪、地質災害頻發(fā)的廢棄礦區(qū)。在海南分行1.5億元貸款的支持下,蓮花山植樹造林3萬多株,綠化邊坡10萬米,生態(tài)環(huán)境得到修復,帶動附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和300多名周邊群眾就業(yè),實現(xiàn)了生態(tài)效益、經濟效益、民生效益共贏,該項目被選入自然資源部“生態(tài)產品價值實現(xiàn)典型案例”。

中部山區(qū)是海南島的“肺”,承載著保護海南生態(tài)的重任。海南分行以位于中部山區(qū)的瓊中黎族苗族自治縣為試點,探索形成“政府+政策性+社會資本”的“瓊中PPP模式”,貸款6億元支持瓊中全域富美鄉(xiāng)村水環(huán)境治理,實現(xiàn)供水、污水處理對縣內村鎮(zhèn)全覆蓋,為脫貧地區(qū)全縣域污水處理積累了成功經驗,得到省委、省政府的認可,并在全省推廣。

▲海南分行信貸支持的富美鄉(xiāng)村水環(huán)境治理項目

東西湖曾經是??谑械湫偷暮诔羲w,讓當?shù)厥忻癖苤患?。海南分行采用PPP模式,貸款2.68億元支持??跂|西湖治理,僅僅兩年時間,“臭水溝”變成了濕地公園,在湖岸樹蔭下納涼散步成了??谑忻裆钪械膶こ>坝^。該項目是國內首個“打包運作”的水環(huán)境綜合治理項目,打造了中國水治理的“海口樣本”,為海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)貢獻了智慧,獲得水業(yè)中國星光獎“工程之星”榮譽,并曾受到聯(lián)合國濕地公約組織秘書長的點名稱贊。

三十而立再出發(fā),揚帆遠航正當時。海南分行將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省分行新一屆黨委明確的“黨建開路、強基祛險、優(yōu)化結構、有效發(fā)展”總思路,積極發(fā)揮農業(yè)政策性銀行在海南重大項目投融資上的引領示范作用,全力服務“六大領域”,持續(xù)擦亮“四個銀行”品牌形象,大力弘揚“擔當實干、攻堅克難、團結奮斗”海南紅色文化精神,為鄉(xiāng)村振興和海南自貿港建設貢獻更大力量。