【“學習筆記”按】
《習近平談治國理政》第三卷是充分反映黨的十九大以來習近平總書記領(lǐng)導全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪前行偉大實踐的最新教材，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作的最新教材，是我們黨不忘初心、牢記使命、團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的最新教材，是為世界謀大同、推動構(gòu)建人類命運共同體的最新教材。這一重要著作出版以來，在廣大黨員、干部、群眾中引起強烈反響，迅速掀起學習熱潮。今天，筆記君與您一起學習該書第六專題《推動全面深化改革實現(xiàn)新突破》。
一
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。勇于自我革新，堅定不移全面深化改革，是新時代中國特色社會主義的鮮明特征，也是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進全面深化改革，習近平總書記親自領(lǐng)導、親自部署、親自推動全面深化改革工作，提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導性的新理念新觀點新要求，將全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大決策部署，有力推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，對全面深化改革提出了新任務(wù)新要求。以習近平同志為核心的黨中央繼續(xù)高舉改革旗幟，在更高起點、更高層次、更高目標上大刀闊斧推進全面深化改革，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的生動局面，推動中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
“推動全面深化改革實現(xiàn)新突破”這一專題，集中反映了習近平總書記黨的十九大以來關(guān)于全面深化改革的重要論述，共包含3篇重要著作，分別是：
《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》（2018年2月28日），這是習近平總書記在中共十九屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分。
《改革越到深處越要擔當作為》（2018年7月6日—2019年11月26 日），這是習近平總書記2018年7月6日至2019年11月26日期間有關(guān)改革越到深處越要擔當作為論述的節(jié)錄。共收錄7條，分別選自：
2018年7月6日在中央全面深化改革委員會第三次會議上的講話要點。
2018年9月20日在中央全面深化改革委員會第四次會議上的講話要點。
2019年1月23日在中央全面深化改革委員會第六次會議上的講話要點。
2019年5月29日在中央全面深化改革委員會第八次會議上的講話要點。
2019年7月24日在中央全面深化改革委員會第九次會議上的講話要點。
2019年9月9日在中央全面深化改革委員會第十次會議上的講話要點。
2019年11月26日在中央全面深化改革委員會第十一次會議上的講話要點。
《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗》（2018年12月18日），這是習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上講話的一部分。
二
在《切實把思想統(tǒng)一到黨的十九屆三中全會精神上來》中，習近平總書記結(jié)合全會提出的指導思想、總體思路、目標任務(wù)，就貫徹落實全會精神提出“五個正確理解和把握”的要求：
一是正確理解和把握堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個根本點。總書記鄭重強調(diào)：
我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度。在這一點上，必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領(lǐng)導必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。
我們強調(diào)堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，不是說不要民主集中制了，不要發(fā)揚黨內(nèi)民主，把這兩者對立起來是不對的。民主集中制是黨的根本組織原則，黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)揚黨內(nèi)民主和實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導是一致的，并不矛盾。
黨政關(guān)系既是重大理論問題，也是重大實踐問題。
處理好黨政關(guān)系，首先要堅持黨的領(lǐng)導，在這個大前提下才是各有分工，而且無論怎么分工，出發(fā)點和落腳點都是堅持和完善黨的領(lǐng)導。
二是正確理解和把握深化黨和國家機構(gòu)改革的目標?？倳洀娬{(diào)要注重處理好“四個關(guān)系”：
統(tǒng)和分的關(guān)系
局部和全局、當前和長遠的關(guān)系
大和小的關(guān)系
優(yōu)化和協(xié)同的關(guān)系
三是正確理解和把握堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向要求，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用?？倳洀娬{(diào)：
要在保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的前提下加快改革步伐，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
四是正確理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。總書記強調(diào)：
讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。深化黨和國家機構(gòu)改革必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的期待，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
五是正確理解和把握充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性?？倳洀娬{(diào)：
發(fā)揮好兩個積極性，始終是我們在處理中央和地方關(guān)系時把握的根本原則。
2019年1月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京津冀考察，主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是1月16日上午，習近平在河北雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，仔細聽取新區(qū)總體規(guī)劃、政策體系及建設(shè)情況介紹。新華社記者 鞠鵬/攝
在《改革越到深處越要擔當作為》中，習近平總書記著重強調(diào)了以下方面：
關(guān)于改革的重點，總書記強調(diào)：
繼續(xù)推進改革，要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量打攻堅戰(zhàn)，激發(fā)制度活力，激活基層經(jīng)驗，激勵干部作為，扎扎實實把全面深化改革推向深入。
關(guān)于抓落實，總書記強調(diào)：
“改革重在落實，也難在落實”，“要投入更多精力、下更大氣力抓落實，加強領(lǐng)導，科學統(tǒng)籌，狠抓落實，把改革重點放到解決實際問題上來”。
關(guān)于落實黨的十八屆三中全會精神，總書記強調(diào)：
要對標到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，繼續(xù)打硬仗，啃硬骨頭，確保干一件成一件，為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)打下決定性基礎(chǔ)。
要把著力點放到加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果，推動各方面制度更加成熟更加定型。
關(guān)于改革發(fā)展面臨的許多新情況新問題，總書記強調(diào)：
我們要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導向，因勢利導、統(tǒng)籌謀劃、精準施策，在防范化解重大矛盾和突出問題上出實招硬招，推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
關(guān)于在全面深化改革中守初心、擔使命，總書記強調(diào)：
改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端。
2019年1月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京津冀考察，主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是1月17日下午，習近平在天津港碼頭考察。新華社記者 鞠鵬/攝
在《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗》中，習近平總書記總結(jié)了改革開放四十年積累的9大寶貴經(jīng)驗，強調(diào)“改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發(fā)展”。
一是必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導。總書記強調(diào)：
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。
在堅持黨的領(lǐng)導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。
二是必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?？倳洀娬{(diào)：
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。
三是必須堅持馬克思主義指導地位，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新?？倳洀娬{(diào)：
堅持理論聯(lián)系實際，及時回答時代之問、人民之問，廓清困擾和束縛實踐發(fā)展的思想迷霧，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。
四是必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義?？倳洀娬{(diào)：
方向決定前途，道路決定命運。我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。
中國特色社會主義道路是當代中國大踏步趕上時代、引領(lǐng)時代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動搖走下去。
2018年9月25日至28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在東北三省考察，主持召開深入推進東北振興座談會。這是26日上午，習近平在黑龍江齊齊哈爾中國一重集團有限公司車間察看企業(yè)生產(chǎn)情況。新華社記者 王曄/攝
五是必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢?？倳洀娬{(diào)：
我們要堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。
六是必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強我國綜合國力?？倳洀娬{(diào)：
解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。
七是必須堅持擴大開放，不斷推動共建人類命運共同體。總書記強調(diào)：
開放帶來進步，封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。
八是必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?？倳洀娬{(diào)：
打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
九是必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系?？倳洀娬{(diào)：
既要敢為天下先、敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)，把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠。
三
正是靠改革，中國特色社會主義才取得今天這樣的成就；書寫新時代中國特色社會主義更大輝煌，依然要靠改革。
學習“推動全面深化改革實現(xiàn)新突破”這一專題，對我們進一步理解把握習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述有重要意義。
學習這一專題，要注意與《習近平談治國理政》第一、二卷關(guān)于改革的重要論述結(jié)合起來學，與總書記《論堅持全面深化改革》這一重要著作結(jié)合起來學，帶著問題學。要通過學習，進一步堅定改革信心，保持改革定力，把全面深化改革進行到底，推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得勝利。
來源：學而時習工作室
