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深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,習(xí)近平總書(shū)記提出“三項(xiàng)舉措”

編者按:

第24期《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書(shū)記重要文章《深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》。文章強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),我們?cè)诟母锶瞬排囵B(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等機(jī)制方面下了很大功夫,取得了積極成效。同時(shí),人才發(fā)展體制機(jī)制改革“破”得不夠、“立”得也不夠,既有中國(guó)特色又有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才發(fā)展體制機(jī)制還沒(méi)真正建立。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,向用人主體授權(quán),積極為人才松綁,完善人才評(píng)價(jià)體系,著力解決多年困擾、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一起來(lái)看!

第一,向用人主體授權(quán)。人才怎樣用好,用人單位最有發(fā)言權(quán)。當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán),真授、授到位。行政部門(mén)應(yīng)該下放的權(quán)力都要下放,用人單位可以自己決定的事情都應(yīng)該由用人單位決定,發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。用人主體要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和保障能力,建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制,確保下放的權(quán)限接得住、用得好。用人單位要切實(shí)履行好主體責(zé)任,用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問(wèn)責(zé)。

第二,積極為人才松綁。長(zhǎng)期以來(lái),一些部門(mén)和單位習(xí)慣把人才管住,許多政策措施還是著眼于管,而在服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面措施不多、方法不靈。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研規(guī)律,進(jìn)一步破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)思維,不能簡(jiǎn)單套用行政管理的辦法對(duì)待科研工作,不能像管行政干部那樣管科研人才。要完善人才管理制度,做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán),放手讓他們把才華和能量充分釋放出來(lái)。同時(shí),要建立健全責(zé)任制和“軍令狀”制度,確??蒲许?xiàng)目取得成效。要深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革,落實(shí)讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)的理念。要改革科研項(xiàng)目管理,優(yōu)化整合人才計(jì)劃,讓人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研究,多出成果、出好成果。

第三,完善人才評(píng)價(jià)體系。我國(guó)人才發(fā)展體制機(jī)制一個(gè)突出問(wèn)題是人才評(píng)價(jià)體系不合理,“四唯”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,人才“帽子”滿天飛,滋長(zhǎng)急功近利、浮躁浮夸等不良風(fēng)氣。要加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向,社會(huì)公益性研究突出需求導(dǎo)向,應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)突出市場(chǎng)導(dǎo)向,形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系。要繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要面向國(guó)家戰(zhàn)略需求推進(jìn)院士制度改革,更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關(guān)、戰(zhàn)略咨詢、學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)中的作用。

 

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