破解民營小微企業(yè)融資難、融資貴問題，是激發(fā)市場活力、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動高質量發(fā)展的重要舉措。2019年以來，重慶市分行主動提升站位，聚焦重點領域，創(chuàng)新支持模式，全力推進“服務民營小微企業(yè)提升工程”，全年對50戶民營小微企業(yè)新增授信17459萬元，投放貸款16348.5萬元，年末該項貸款余額比年初增長43倍，超額完成總行下達的目標任務，為重慶民營小微企業(yè)注入政策性金融活水。
全行一盤棋形成高效運轉的工作機制
農發(fā)行重慶市分行把服務民營小微企業(yè)作為重要政治任務來抓好落實，切實增強服務民營小微企業(yè)的使命感和責任感。成立領導小組并下設辦公室，統(tǒng)籌推進相關工作開展。針對轄內部分分支行出現(xiàn)的思想上“不愿”、操作上“不會”、效率上“不高”等問題，該行全面梳理收集相關制度辦法，立足行情實際，印發(fā)《服務民營小微企業(yè)提升工程實施方案》《推進服務民營小微企業(yè)提升工程督導指導方案》，推動各分支機構用好用足政策，精準給予支持。市分行行領導帶頭深入26個區(qū)縣，走訪了近30家民營企業(yè)，摸清融資需求，充實項目儲備庫。選拔業(yè)務骨干成立6個項目營銷策劃組，指導各分支機構做好項目對接、策劃和推動。加大培訓力度，提高信貸隊伍服務民營小微企業(yè)的專業(yè)技能和風險防控水平。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，該行把破解民營小微企業(yè)融資難、融資貴問題作為“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當”“為民服務解難題”的重要內容之一，抽調精兵強將，組成快速調查和快速審查兩個團隊，實行“月月有清單、周周有碰頭、天天有通報”，掛圖作戰(zhàn)，構建辦貸“綠色通道”，形成“上下聯(lián)動、左右互動”高效運轉的工作機制。
聚焦重點領域做到“真小微、真支持、真提升”
該行堅持政策導向，支持民營小微企業(yè)突出“三聚焦”“三優(yōu)先”，即聚焦糧食安全、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先支持深度貧困地區(qū)的小微企業(yè)、納入風險共擔機制和“萬企幫萬村”精準扶貧行動的小微企業(yè)和具有當?shù)靥厣珒?yōu)勢的小微企業(yè)。認真落實監(jiān)管部門下發(fā)的《深化民營、小微企業(yè)金融服務專項行動方案》，主動上門對接，深入挖掘優(yōu)質客戶資源，拓展客戶群體，著力培育支持一批民營和小微企業(yè)“隱形冠軍”，促進經濟結構優(yōu)化升級，服務民營小微企業(yè)切實做到“三真”。2019年，陸續(xù)為助推農業(yè)強、農村美、農民富領域具有典型性作用的50戶民營小微企業(yè)提供信貸資金，重點支持了生豬、油茶、柑橘、中藥材等特色農業(yè)產業(yè)。同時，通過解決就業(yè)、收購農副產品等形式，直接或間接帶動500余戶建檔立卡貧困戶增收。
創(chuàng)新支持模式探索政策性金融支持民營小微企業(yè)新路徑
該行因地制宜，積極探索支農新模式、新路徑。一是創(chuàng)新推出農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體“1+6酉陽模式”（農發(fā)行＋政府＋龍頭企業(yè)＋合作社＋風險補償基金＋保證擔保＋保險），采取“政府主導、龍頭帶動、聯(lián)合經營、一縣一品”的方式，實現(xiàn)各方優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享，解決了農民專業(yè)合作社對接市場能力不足、生產經營效率低、擔保資源不足等實際問題，走出一條推動貧困人口脫貧致富、培育壯大貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策性金融產業(yè)扶貧新路徑。目前，已向酉陽縣14家農民合作社發(fā)放貸款3959萬元，用于發(fā)展油茶產業(yè)，審批貸款5.3億元、投放2億元支持聯(lián)合體中的龍頭企業(yè)油茶基地建設，為推動酉陽縣建成30-50萬畝的全國油茶第一大縣邁出堅實的一步。二是創(chuàng)新推出“1+1+N”出口型涉農小微企業(yè)供應鏈金融服務模式，以大型國有優(yōu)質企業(yè)為核心，以真實交易為背景，以核心企業(yè)與供應鏈上出口型涉農小微企業(yè)、核心企業(yè)與國內外客商簽訂的訂單或合同為基礎，以建立專項風險補償基金為增信保障措施，由農發(fā)行對供應鏈上企業(yè)提供綜合金融服務，支持小微企業(yè)“走出去”。目前，采用該模式的首筆貸款已落地，支持梁平區(qū)柚農果樹種植專業(yè)合作社，用于與核心企業(yè)渝貿通公司簽訂訂單200萬元的梁平柚收購。
來源 糧油市場報
作者 鄧靜秋 龔彬
