“農(nóng)家少閑月，五月人倍忙”。當(dāng)前，河北省夏糧收獲在即。作為全省唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，立足產(chǎn)糧大省實(shí)際，河北分行從落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、維護(hù)國(guó)家糧食安全、保護(hù)農(nóng)民利益大局出發(fā)，扎實(shí)履行信貸支農(nóng)職責(zé)，切實(shí)做好支持夏糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為2020年度夏糧收購順利開展提供有力信貸支持。
把握一個(gè)關(guān)鍵。為充分做好支持夏糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，河北分行圍繞“早”字做文章，切實(shí)做到“早安排、早調(diào)研、早審批、早放款”。
4月上旬即對(duì)小麥主產(chǎn)市縣開展調(diào)研，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，走訪種糧農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、購銷企業(yè)、用糧企業(yè)，深入一線了解夏糧種植、生產(chǎn)和收購形勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，今年全省小麥播種面積比上年減少155萬畝。優(yōu)質(zhì)小麥播種面積增加，預(yù)計(jì)單產(chǎn)845斤/畝，比上年增加4斤。預(yù)計(jì)總產(chǎn)量279億斤，較上年基本持平。根據(jù)調(diào)研情況，河北分行預(yù)計(jì)夏糧收購貸款資金需求90億元左右，較上年增加11億元，增幅38%。目前，該行已提早籌足百億資金確?！板X等糧”，為售糧農(nóng)民“糧出手，錢到手”提供有力資金保障。
提早進(jìn)行客戶布局規(guī)劃，對(duì)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的73個(gè)主產(chǎn)縣加大支持力度，對(duì)沒有符合貸款條件企業(yè)的主產(chǎn)縣，通過臨近優(yōu)質(zhì)企業(yè)收購或政府承諾風(fēng)險(xiǎn)兜底、指定企業(yè)收購的方式解決，確保不留夏糧收購“空白點(diǎn)”。提前對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，按照“區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)支持、合理布局”原則，做好信用評(píng)級(jí)、收購貸款資格認(rèn)定等工作。目前，已認(rèn)定小麥?zhǔn)召徺J款資格的企業(yè)45家，涵蓋儲(chǔ)備、購銷、加工等各類收購主體，較去年增加12家，增幅36%；累計(jì)審批夏糧收購貸款76.3億元，發(fā)放16.87億元，較去年同期增加5.87億元，增幅53%。
同時(shí)，做好小麥最低收購價(jià)預(yù)案啟動(dòng)或不啟動(dòng)的兩手準(zhǔn)備。6月12日，與省糧食物資與儲(chǔ)備局、中儲(chǔ)糧北京分公司三方共同召開了2020年河北省小麥最低收購價(jià)聯(lián)席會(huì)議，研究最低收購價(jià)預(yù)案啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，共同下發(fā)文件，做好托市庫點(diǎn)認(rèn)定、價(jià)格監(jiān)測(cè)等工作，切實(shí)加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，確保收購不出問題。
突出五個(gè)重點(diǎn)：
落實(shí)國(guó)家政策。積極支持轄內(nèi)中央及地方儲(chǔ)備企業(yè)入市收購，發(fā)揮儲(chǔ)備輪換引領(lǐng)作用。扎實(shí)做好托市收購準(zhǔn)備工作，配合當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門和中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)做好收購庫點(diǎn)認(rèn)定工作，確保“有人收糧”；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好糧食銷售騰并工作，確?！坝袀}裝糧”；提早做好信貸資金計(jì)劃安排，及時(shí)足額發(fā)放貸款，確保“有錢收糧”。
壯大優(yōu)質(zhì)客戶。強(qiáng)化“大市場(chǎng)、大糧食、大流通、大產(chǎn)業(yè)”理念，在去年與五得利、金海食品、中糧生化、今麥郎等優(yōu)質(zhì)客戶建立合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，持續(xù)推廣“購銷 、龍頭 、港口 、園區(qū) ”“四 ”模式，擴(kuò)大與大型國(guó)有糧企合作，支持購銷企業(yè)與大型加工企業(yè)開展工貿(mào)對(duì)接，支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持涉糧園區(qū)、港口糧食業(yè)務(wù)和項(xiàng)目。
破解擔(dān)保難題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同建立省級(jí)糧食收購貸款信用保證基金，通過放大倍數(shù)為企業(yè)增信，有效緩解糧食企業(yè)融資難問題。積極推動(dòng)建立市縣級(jí)信用保證基金，目前已通過秦皇島市、永清縣等地建立的市縣級(jí)信用保證基金為企業(yè)增信8億元，有力支持糧食企業(yè)參與市場(chǎng)化收購。
加強(qiáng)模式創(chuàng)新。探索推廣“競(jìng)拍貸”供應(yīng)鏈融資”“流資 固資”“支持糧食經(jīng)紀(jì)人”等新模式，以模式創(chuàng)新加大對(duì)夏糧收購支持力度。
服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。抓住夏糧收購有利時(shí)機(jī)，支持收儲(chǔ)企業(yè)在貧困縣設(shè)立精準(zhǔn)扶貧示范收購庫點(diǎn)68個(gè)，開辟售糧綠色通道，及時(shí)將貧困人口符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食收上來，全力支持貧困地區(qū)糧油收儲(chǔ)。對(duì)全省32戶積極參與扶貧工作的企業(yè)認(rèn)定為“精準(zhǔn)扶貧示范企業(yè)”，加大對(duì)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、加工企業(yè)的支持力度，積極培育帶動(dòng)建檔立卡貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化六項(xiàng)管理：
提升服務(wù)質(zhì)效。為提高辦貸效率，改進(jìn)結(jié)算服務(wù)，在夏糧收購?fù)荆?月1日至8月31日），對(duì)開通網(wǎng)銀和銀企直聯(lián)的客戶增加服務(wù)時(shí)間，保持“７×２４”服務(wù)通暢，確保滿足客戶結(jié)算需要。
實(shí)行優(yōu)惠信貸政策。堅(jiān)持成本底線和社會(huì)責(zé)任底線，按照“對(duì)標(biāo)同業(yè)、總體優(yōu)惠”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià)。對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略保障企業(yè)，按照國(guó)家和總行相關(guān)政策積極給予優(yōu)惠信貸支持。
抓好封閉運(yùn)行。堅(jiān)持盯住第一還款來源，做到錢隨糧走、購貸銷還、?？顚Ｓ?、庫貸掛鉤、封閉運(yùn)行，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)“三個(gè)對(duì)接平臺(tái)”。發(fā)揮“三個(gè)對(duì)接平臺(tái)”作用，積極支持企業(yè)開展產(chǎn)區(qū)為銷區(qū)準(zhǔn)備糧源的“產(chǎn)銷對(duì)接”、購銷貿(mào)易企業(yè)為龍頭加工企業(yè)準(zhǔn)備糧源的“工貿(mào)對(duì)接”、購銷貿(mào)易企業(yè)為儲(chǔ)備企業(yè)增儲(chǔ)輪換準(zhǔn)備糧源的“收儲(chǔ)對(duì)接”。
做好資金支付。切實(shí)做到“錢出糧進(jìn)、糧出錢回”，積極推行非現(xiàn)金結(jié)算，對(duì)每一筆資金的交易做到可追溯，確保交易的合規(guī)性和真實(shí)性。
加強(qiáng)庫存監(jiān)管。按照庫貸掛鉤原則，加強(qiáng)庫存檢查，并在收購季結(jié)束后,組織糧食庫存全面核查，確保賬實(shí)相符。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 封閉運(yùn)行”科技手段，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高貸后監(jiān)管水平。
（趙輝、王如楠）
