截至10月17日，新疆維吾爾自治區(qū)分行扶貧貸款余額達(dá)702.28億元，扶貧貸款余額創(chuàng)歷史新高，在全區(qū)金融系統(tǒng)中占據(jù)領(lǐng)先地位，投放扶貧貸款覆蓋全疆14個(gè)地州市、72個(gè)縣市，服務(wù)和帶動(dòng)貧困人口189.81萬人次。
掛牌督戰(zhàn)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)總行和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案，加強(qiáng)對全行脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和督戰(zhàn)督導(dǎo)。一是制定督戰(zhàn)工作方案，建立督戰(zhàn)機(jī)制。年初以來，由黨委成員分工對10個(gè)未摘帽貧困縣包片督戰(zhàn)，組織機(jī)關(guān)10個(gè)督戰(zhàn)部門下派業(yè)務(wù)骨干每月兩周下沉一線，對全疆脫貧攻堅(jiān)工作全口徑督戰(zhàn)。二是建立對口聯(lián)系制度，開展業(yè)務(wù)督戰(zhàn)。黨委成員、機(jī)關(guān)各部門分別對口聯(lián)系1-3個(gè)基層機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)督戰(zhàn)督導(dǎo)責(zé)任，幫助基層解決實(shí)際困難和問題，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，將對口行的扶貧任務(wù)完成情況與聯(lián)系部門績效考核掛鉤，既督又戰(zhàn)、合力作戰(zhàn)。三是黨委成員帶頭開展高端攻堅(jiān)，推動(dòng)督戰(zhàn)深入。黨委成員帶頭開展大走訪、大調(diào)研、大督導(dǎo)活動(dòng)，重點(diǎn)對接各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，走訪重點(diǎn)支持企業(yè)，實(shí)地研究解決制約脫貧的突出問題。召開專門會(huì)議聽取基層工作匯報(bào)，加強(qiáng)對分支行工作指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，提高工作的針對性和精準(zhǔn)度。四是成立攻堅(jiān)業(yè)務(wù)專班，實(shí)地奮戰(zhàn)攻堅(jiān)。在掛牌督戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，由2名副行長帶隊(duì)，抽調(diào)區(qū)分行機(jī)關(guān)相關(guān)部門和部分基層行業(yè)務(wù)骨干組成攻堅(jiān)隊(duì)，分赴10個(gè)未摘帽貧困縣和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)逐縣營銷項(xiàng)目，現(xiàn)場開展調(diào)查審查，確保項(xiàng)目快速落地，爭取盡快推動(dòng)扶貧業(yè)務(wù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。牢牢牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”，截至10月17日，累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款401.79億元，首次突破400億元大關(guān)，達(dá)到歷史新高；同比多投183.16億元，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款占全部扶貧貸款投放額的88.45%，完成總行下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的226.74%。已累計(jì)帶動(dòng)貧困戶6.75萬人實(shí)現(xiàn)脫貧增收。一是創(chuàng)新模式，讓資金放得下。按照資金流向企業(yè)、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)致富農(nóng)戶的思路，自2019年起累計(jì)引入內(nèi)地和疆內(nèi)11家重點(diǎn)企業(yè)到南疆四地州落地，累計(jì)向這些企業(yè)投放貸款20.56億元，有效破解了貧困地區(qū)市場要素不足問題。二是全線發(fā)力，讓產(chǎn)業(yè)立得住。針對新疆的資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，全力支持糧食、棉花、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。尤其是對新疆特色林果收購，聯(lián)合政府創(chuàng)新推出托市收購政策，在托市收購的林果產(chǎn)品市場價(jià)低于托市收購價(jià)時(shí)立即啟動(dòng)，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購。2019年以來，在種植、收購、倉儲(chǔ)和加工、流通環(huán)節(jié)分別投放扶貧貸款10.47億元、21.42億元、7.70億元和6.30億元，曾經(jīng)少人問津的“路邊果”一舉成為了貧困農(nóng)民家中的“搖錢樹”。三是扶志扶智，讓貧困戶富起來。要求所有涉及產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧的貸款企業(yè)必須滿足直接扶持或帶動(dòng)惠及一定數(shù)量的貧困戶后，給予降低利息、降低準(zhǔn)入條件等優(yōu)惠政策，倒逼企業(yè)和項(xiàng)目必須精準(zhǔn)服務(wù)貧困人口，通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一大批貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，不僅帶動(dòng)了他們脫貧增收，還促進(jìn)了他們思想上的巨大變化，實(shí)現(xiàn)了從“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。
自加壓力堅(jiān)決脫貧攻堅(jiān)。年初，在總行下達(dá)的全年233億元扶貧貸款投放計(jì)劃和10個(gè)未摘帽貧困縣全年40億元扶貧貸款投放任務(wù)的基礎(chǔ)上，對全行投放任務(wù)自加150億元、對10個(gè)縣投放任務(wù)自加10億元。將全年任務(wù)分解到各條線、各機(jī)構(gòu)，逐日監(jiān)測、定期考核。由區(qū)分行與16個(gè)二級分行、2個(gè)直屬支行簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。建立黨委成員南疆四地州扶貧聯(lián)系機(jī)制，由每個(gè)部門聯(lián)系一個(gè)二級分行，對聯(lián)系行的督導(dǎo)服務(wù)成效、經(jīng)營目標(biāo)完成情況與部門評先評優(yōu)、績效考核掛鉤。拿出大額專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金與各行脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。組織開展“紅五月”攻堅(jiān)行動(dòng)，拿出全員一個(gè)季度的績效工資與上半年扶貧貸款投放任務(wù)完成情況考核掛鉤。截至10月17日，已提前完成了總行下達(dá)的全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，并全面優(yōu)質(zhì)地完成了自我加壓的全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
黨建統(tǒng)領(lǐng)助推脫貧攻堅(jiān)。通過黨建統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建起全行上下全心全意、用情用力支持脫貧攻堅(jiān)的氛圍。一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。組織各級黨組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、重要指示批示和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話等精神，堅(jiān)定堅(jiān)決把總書記的重要論述、重要指示批示和重要講話作為黨委工作決策部署的重要遵循、黨委中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，作為黨委會(huì)的首要和重點(diǎn)議題。年初以來，累計(jì)召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)專題6次、新疆分部執(zhí)委會(huì)5次、整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次。二是組織活動(dòng)。積極開展 “當(dāng)先鋒、做表率” “黨旗映天山”“一集中三組織六開展”系列活動(dòng)，推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān)。三是大力宣傳。在全行大力選拔選樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，廣泛深入開展“脫貧攻堅(jiān)青年說”“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”“脫貧攻堅(jiān)故事分享會(huì)”和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)宣傳等系列活動(dòng)，對在全系統(tǒng)涌現(xiàn)出的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和典型進(jìn)行全面總結(jié)宣傳，已在新華網(wǎng)、人民日報(bào)等主流媒體上刊發(fā)報(bào)道農(nóng)發(fā)行新疆分行扶貧信息270余篇。
（曹文江、寧朝東）
