初冬時節(jié)，云南大理的洱海湖水清澈，景色秀麗宜人。位于洱海邊古生村李德昌家的“鄉(xiāng)愁小院”，因“去景觀化”洱海廊道的建設(shè)，青山綠水間“三房一照壁”的白族傳統(tǒng)建筑愈發(fā)令人流連忘返。
為讓‘蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴’的美景永駐，云南省分行5年來累計發(fā)放洱海保護(hù)治理貸款44.57億元，服務(wù)領(lǐng)域從“一湖之治”向“流域之治”和“山水林田湖草”生命共同體綜合施治全方位推進(jìn)。
支持洱海保護(hù)治理，僅僅是該行支持長江大保護(hù)的一個縮影。近年來，該行始終堅守初心，強化使命擔(dān)當(dāng)，切實增強“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把服務(wù)長江大保護(hù)作為重大的政治任務(wù)，長江大保護(hù)貸款融資轉(zhuǎn)型初見成效。2020年該行累計發(fā)放長江大保護(hù)貸款138.15億元，目前長江大保護(hù)貸款余額410億元。
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▲環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地項目
主動出擊，堅持“四求”全面發(fā)力
云南地處長江上游，是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。該行充分發(fā)揮政策性銀行職能作用，以省政府與總行簽訂《服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》為契機，以云南高原湖泊保護(hù)治理和省級重點水利項目為著力點，以生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展為突破點，積極加強與相關(guān)部門的溝通對接，先后與省建投集團(tuán)簽訂《支持高原湖泊保護(hù)治理專項金融合作協(xié)議》，與省城投集團(tuán)簽訂《合作框架協(xié)議》，與省水投集團(tuán)合作“十三五”省級重點水利項目，做好農(nóng)村飲水安全工程和水庫病險水庫除險加固項目相關(guān)辦貸工作，著力加快杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設(shè)項目、星云湖綜合治理工程項目和環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程項目貸款融資，努力將高原湖泊保護(hù)治理工作干好干出成效。
該行始終堅持“四求”發(fā)力，確保服務(wù)長江大保護(hù)行動迅速、措施有利、經(jīng)營合規(guī)。工作安排上“求實”，及時成立服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，由“一把手”擔(dān)任組長，壓實責(zé)任，形成上下一心、共同努力的良好局面；辦貸速度上“求快”，及時分解任務(wù)，開辟綠色辦貸通道，項目優(yōu)先受理、優(yōu)先審批，確保辦貸流程效率不斷提升；支持模式上“求新”，就創(chuàng)新支持長江大保護(hù)的路徑探索多次開展調(diào)研，進(jìn)一步加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，傾力為地方政府融智融資；經(jīng)營發(fā)展上“求質(zhì)”，牢固樹立合規(guī)經(jīng)營理念，把業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，為長江大保護(hù)提供多元化、市場化、全方位服務(wù)。
聚焦重點，實現(xiàn)脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)“共贏”
近年來，該行按照中央決策部署，持續(xù)加大深度貧困地區(qū)信貸支持力度，聚焦水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全和病險水庫除險加固、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展等領(lǐng)域，激發(fā)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和后續(xù)可持續(xù)發(fā)展動力，最終實現(xiàn)脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)“共贏”。
去年3月，該行向怒江州建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)放2億元貸款，用于支持蘭坪縣貧困村人居環(huán)境提升工程。通過加強村莊規(guī)劃編制與實施管理，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，著力提升村容村貌，打造“旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型”五種類型村莊，促進(jìn)實現(xiàn)怒江州可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
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▲彝良縣易地扶貧搬遷進(jìn)城安置發(fā)界安置點項目
彝良縣屬于88個國家級貧困縣，832個集中連片國家級貧困縣之一，縣城地形復(fù)雜，四面環(huán)山，各類地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)頻繁。2019年，該行向云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司發(fā)放4億元改善農(nóng)村人居環(huán)境中長期貸款，用于支持彝良縣易地扶貧搬遷進(jìn)城安置發(fā)界安置點（二期）工程總承包項目建設(shè)。項目實施，解決了彝良縣4000余戶、2萬余人的生存和發(fā)展問題，遷入?yún)^(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善，將有效提高生產(chǎn)生活條件及生活質(zhì)量，通過搬遷后帶動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓展群眾增收渠道，實現(xiàn)群眾增收多元化。
因地制宜，讓“生態(tài)顏值”變成“金山銀山”
為傾力支持九大高原湖泊保護(hù)治理工作，該行開辟“綠色服務(wù)通道”，加大政策傾斜力度。截至去年底，該行共審批九大高原湖泊保護(hù)治理項目金額82.41億元，共發(fā)放貸款41.77億元。
2019年，該行獲批云南通海杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設(shè)項目19億元，目前已發(fā)放貸款11億元，用于支持杞麓湖湖內(nèi)水域治理、環(huán)湖截污工程、生態(tài)巡護(hù)通道等建設(shè)。項目的實施，顯著改善了杞麓湖流域27萬群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。
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▲通海杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設(shè)項目
如今的杞麓湖，水天交融，如夢如幻。漂亮的景觀步道、盆景園、濕地公園讓人流連忘返。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通海壩子已成為中國西南的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，通海已將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將綠水青山的杞麓湖“生態(tài)顏值”變成全民奔小康的“金山銀山”。
（劉瑾 國繼強）
