2021年2月25日上午，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行，對全國脫貧攻堅先進個人、先進集體進行表彰，貴州省分行獲得“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。
從烏蒙高原到梵凈山下，從赤水河畔到三山腹地；從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，從掛牌督戰(zhàn)貧困縣到“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩場硬仗……五年間，貴州省分行累計投放各項支農貸款2867億元、扶貧貸款2009億元，為助力全省66個貧困縣、493萬建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康注入了源源不斷的農業(yè)政策性金融活水。
一路攻堅克難，農發(fā)行人堅韌扎根貴州山鄉(xiāng)村野，致力于為貴州省基礎設施補短板、教育醫(yī)療扶貧強保障、易地扶貧搬遷挪窮窩、產業(yè)扶貧筑富路不懈奮斗，推動貴州譜寫最激動人心的脫貧篇章，在歲月深處標注了農業(yè)政策性金融的使命與榮光。
▲貴州省分行2018年開展秋季攻勢活動合影
黨建統(tǒng)領鑄鐵軍 奮楫篤行力同心
開局就是決戰(zhàn)。在激情澎拜的脫貧攻堅戰(zhàn)場中，貴州省分行始終把堅持黨建統(tǒng)領作為應對一切困難和挑戰(zhàn)的“定海神針”，緊緊圍繞省委、省政府“大扶貧”戰(zhàn)略行動決策部署，聚焦全省66個貧困縣、493萬建檔立卡人口精準扶貧，積極爭取農發(fā)行總行黨委關心關懷，著力強組織建隊伍，助貴州譜寫減貧奇跡的輝煌篇章。
貴州作為全國貧困人口最多省份，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，急需大量農業(yè)政策性金融扶貧資金支持。國務院扶貧辦將畢節(jié)市確定為全國首批4個“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”之一。貴州省政府明確貴州為全國首個省級政策性金融扶貧實驗示范區(qū)。農發(fā)行總行黨委對服務貴州脫貧攻堅工作高度重視，明確要求省分行黨委強化責任擔當，積極主動作為，推動政策性金融實驗示范區(qū)系列優(yōu)惠政策在貴州落實落地、開花結果，省級示范區(qū)1500億元、畢節(jié)示范區(qū)300億元信貸投放提前并超額完成，實驗示范區(qū)工作方案總體目標得到全面實現(xiàn)。
功以才成，業(yè)由才廣。貴州省分行全面加強組織隊伍建設，成立農發(fā)行扶貧事業(yè)部貴州分部，在省市縣三級行業(yè)務部門增設扶貧業(yè)務職能，增設錦屏、雷山、丹寨3個縣級支行，對14個無機構縣業(yè)務指定臨近機構代理，并派出扶貧工作小組現(xiàn)場提供融資融智服務，以上下聯(lián)動、服務全覆蓋的扶貧組織體系，攜手貴州同心斗貧戰(zhàn)貧，展開激情燃燒的奮斗。
▲2017年10月17日錦屏縣支行成立
堅持將培養(yǎng)政治能力作為黨建工作首位，通過“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”等系列學習教育，結合培訓講座、專題研討、集中宣講，黨員干部在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中強化思想建設，鑄魂補鈣，錘煉匠心。
突出考核“指揮棒”作用，分年度出臺《支持脫貧攻堅工作考核辦法》，圍繞貴州脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃目標和年度脫貧攻堅重點領域，加大考核力度。堅持“盡銳出戰(zhàn)”，把最優(yōu)秀的人才、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)勢的資源聚合到服務脫貧攻堅戰(zhàn)中，護衛(wèi)貴州大山披荊斬棘斗貧、結勝利之果。
黨建熔鑄前行的路基，貴州省分行一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，朝著堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利邁進：省分行領導班子分片包干聯(lián)系貧困縣脫貧攻堅工作機制建起來，帶頭示范的標桿立起來，扶貧項目專業(yè)團隊服務強起來，黨員干部爭做先鋒沖起來……“十三五”期間，落實扶貧資金2009億元，推動一大批扶貧效益好的項目落地生根，催動貴州大地涌起萬千波濤，繁花遍地旖旎。
脫貧戰(zhàn)場寫初心 一路攻堅一路歌
“十三五”啟動的車輪，奏響脫貧攻堅的最強音，燃起貴州萬千人民共同澆灌美麗鄉(xiāng)村夢想、發(fā)憤圖強改變落后面貌、奮力拼搏奔小康的新期待、新希望。
脫貧攻堅，重塑了貴州群眾的面貌，也重塑了貴州大地的模樣。不曾改變的是，人民對美好生活的熱切渴望，貴州昂揚前進的步伐，亦飽含著貴州省分行孜孜以求的探索和實踐。
面對高山橫亙，河流阻斷，該行緊扣全省“大扶貧、大數據、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動，圍繞打贏基礎設施、易地扶貧搬遷、產業(yè)扶貧、住房教育醫(yī)療“三保障”等“四場硬仗”，不斷注入農業(yè)政策性金融力量，激蕩大山奮斗熱血，點亮黔行征途。
五年來，圍繞服務打贏易地扶貧搬遷這場硬仗，該行投放貸款228億元、重點建設基金34億元，支持貴州大地掀起易地扶貧搬遷安置點建設熱潮，53萬建檔立卡貧困戶意氣風發(fā)“挪窮窩”。接續(xù)以66億元打造紫云紅番薯、威寧蔬菜基地等一批后續(xù)扶持產業(yè)扶貧項目及關嶺、榕江等貧困縣一批后續(xù)扶持教育項目41個，萬千人的“安居夢”與“致富夢”得以交織綻放。
▲化屋村麻窩寨易地扶貧搬遷集中安置點
▲紫云縣”兩紅一芯“產業(yè)扶貧項目
▲威寧縣蔬菜基地
五年來，圍繞服務打贏基礎設施硬仗，該行投放1066億元基礎設施扶貧貸款，大力支持農村路網、水利建設、改善農村人居環(huán)境、貧困村提升、農村飲水安全等一批“補短板”工程建設，助貴州干成了一些“多年想干而未干成”的事。其中，農發(fā)行貸款支持建設的湄潭縣中部片區(qū)改善農村人居環(huán)境建設項目入選全國改善人居環(huán)境觀摩點，平塘縣農村飲水項目成為全省示范工程，六枝改善農村人居環(huán)境項目成為全省第五屆小城鎮(zhèn)發(fā)展大會觀摩點……望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗貴州加速實現(xiàn)。
▲六枝特區(qū)第一批次改善農村人居環(huán)境建設項目——巖腳鎮(zhèn)項目點
五年來，圍繞服務打贏產業(yè)扶貧硬仗，該行出臺《關于全力服務我省深入推進農村產業(yè)革命堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的意見》，以差異化特色產業(yè)金融服務方案、224億元產業(yè)扶貧貸款助全省蔬菜、茶葉、牛羊、刺梨、竹蓀等12大特色產業(yè)發(fā)展，一批批農村集體經濟得以壯大，12.87萬人（次）貧困群眾端牢飯碗，貴州脫貧底氣更足。該行支持建設的江口縣國家儲備林項目，列入全省國家儲備林項目樣板基地，其創(chuàng)新的“三個三”機制被貴州省深改辦作為典型經驗向中央深改辦推薦；織金縣烏蒙利民生態(tài)茶場項目幫助貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧，成為全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動現(xiàn)場交流會典型項目；安龍縣8000畝蔬菜基地項目以“公司+合作社+基地+農戶”模式，為貴州省支持土地流轉發(fā)展產業(yè)項目先行先試，現(xiàn)已納入國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建。
▲水城縣龍場茶旅田園綜合體水城春茶園項目
▲普定縣韭黃產業(yè)發(fā)展項目
▲仁懷市紅糧產業(yè)項目
五年來，圍繞服務打好“三保障”硬仗，投放專項扶貧83億元。特別是創(chuàng)新信貸支持模式，向紫云自治縣發(fā)放健康扶貧中長期貸款1.68億元用于健康扶貧醫(yī)療衛(wèi)生建設項目，全面改善縣域公共衛(wèi)生基礎設施面貌，惠及4萬余人，讓看得起病的貼心保障成為普照大山的暖陽。該項目有效解決了健康扶貧項目“融資難”，入選《中國銀行業(yè)保險業(yè)助力脫貧攻堅實踐成果》創(chuàng)新實踐篇。
滾石上山、跨越關口。貴州省分行服務國家戰(zhàn)略的生動實踐，助力貴州一筆一畫勾勒出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興之路上瑰麗的畫卷，鄉(xiāng)村為之而變，面貌為之而新，民心為之而振，貴州減貧崛起之路上的雄渾樂章愈發(fā)嘹亮。
戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧雙攻堅 決戰(zhàn)決勝齊發(fā)力
2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其來。
疫情就是命令，防控就是責任。國家一聲令下，八方馳援，眾志成城，一場氣壯山河的疫情防控阻擊戰(zhàn)迅速打響。
擊楫風浪，砥柱中流。貴州省分行把服務打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為首要任務，加強頂層設計，主動協(xié)調各方，出臺一系列超常規(guī)舉措，在“十三五”收官之年答好脫貧攻堅必答題、做好疫情防控加試題。
在生與死的考驗中，該行廣大黨員干部把“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、大戰(zhàn)大考”作為踐行初心使命之答卷，積極投身到貴州疫情防控阻擊戰(zhàn)第一線，將全行41.27萬元愛心捐款及酒精、消毒液、口罩等物資送到疫情防控前線，讓“守望相助、同舟共濟”的抗疫精神熠熠生輝。
服務疫情防控信貸業(yè)務應急通道“九條措施”、服務疫情防控應急流動資金貸款管理“十二條規(guī)定”等舉措火速出臺，“應急通道”當即開閘，34億元防疫應急流動資金貸款迅速流向全省防疫緊急物資采購第一線。同時將占全省總額約40%、10.4億元、2.79%極低利率使用人民銀行專項再貸款資金的貸款精準輸送至全省45戶全國性疫情防控重點企業(yè)，銀企雙方在共克時艱中勇毅前行，大力保障全省各地疫情防控物資需求。
▲支持山花牛奶復工復產
面對2020年初貴州省糧食生產流通受阻，維護老百姓口糧安全迫在眉睫的問題，該行積極發(fā)揮保障國家糧食安全主力銀行作用，開通辦貸綠色通道迅速投放糧油儲備調控收購貸款53.56億元，為保障全省儲備糧油緊急增儲提供了充足信貸資金，保供穩(wěn)價惠民生。
▲湄潭縣竹香米業(yè)公司基地全景
促進金融與實體經濟共生共榮的舉措，不斷朝著貴州經濟社會奔涌：信貸服務企業(yè)復工復產“六大舉措”力助實體經濟恢復發(fā)展，信貸前后中臺密切配合，黨員攻堅隊線上線下組織審議，334億元貸款通過“綠色通道”精準滴灌全省448家中小微企業(yè)，把耽誤的時間搶回來，把造成的損失補回來。
積極落實減費讓利惠企措施，該行對復工復產貸款首年再優(yōu)惠，扶貧貸款、生豬全產業(yè)鏈貸款和小微企業(yè)貸款首年再優(yōu)惠，對納雍、從江等9個掛牌督戰(zhàn)貧困縣和定點扶貧縣貸款首年再優(yōu)惠，2020年累計讓利實體9.12億元，減費讓利政策“落下去”，企業(yè)成本“減下來”，落地有聲。
▲貴州福順三友農業(yè)生物科技有限公司復工復產，工人正在包裝食用菌
新冠疫情疊加脫貧攻堅兩場“硬仗”，高質量發(fā)展亟待闖關，農業(yè)政策性金融助戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫，當如何齊攻堅？
該行認真謀劃服務全省“9+3縣（區(qū)）+2個定點扶貧縣”農業(yè)政策性金融扶貧各項工作部署，制定金融服務方案、落實掛牌督戰(zhàn)機制、打造定點扶貧攻堅隊等一系列硬核舉措接踵而至。在2020年3月份疫情防控形勢仍較嚴峻的特殊時期，省分行“一把手”親自帶隊，深入9個未摘帽深度貧困縣支行掛牌督戰(zhàn)。該行以68.9億元助力9個未摘帽深度貧困縣如期“摘帽”、鞏固“3+2”脫貧成果，成就了與貴州共同銘記于心的攻堅記憶。
▲貴州省分行黨委書記、行長張孝成到沿河縣開展金融服務脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)
經風狂雨驟，得萬川歸流。從攻堅克難到經濟復蘇，從告別貧困到谷米滿倉，農業(yè)政策性金融力量挺立堅強脊梁，助貴州與天地爭春回，護航大山人民共享康寧與繁華，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚了強大合力。
金融春風化作雨 情融黔山秀水間
歲月流轉，情懷永恒。高舉信仰的火炬，把農業(yè)政策性金融力量帶到“十三五”的時間坐標中，助貴州大山萬千群眾積極擁抱脫貧夢想，貴州省分行永遠在路上。
利民之事，絲發(fā)必興。貴州省分行高懸謀民生之力、解民生之憂的信念風帆，把“輸血”與“造血”作為突破口，大力踐行總行融資、融智、融商、融情“四融一體”工作內涵和外延，在黔山秀水間不斷展現(xiàn)起而行之的新作為。
定向扶貧，效力倍增——
緊扣定點幫扶縣錦屏脫貧出列目標，農發(fā)行總行派駐3名優(yōu)秀骨干，總行及省、州、縣四級行聯(lián)動組建定點幫扶小組，新增設立錦屏縣支行，在農村水利、農村公路、危房改造、土地整治、貧困村提升工程、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷等重點項目建設上大顯身手，為錦屏如期脫貧奠定堅實基礎。
緊扣發(fā)展與增收兩個核心要點，貴州省分行圍繞“融商”大力推進東西部協(xié)作幫扶，以政策優(yōu)惠鼓勵亞獅龍、鐵楓堂等11家東部企業(yè)到錦屏投資，實現(xiàn)資金、人才、技術、管理等各種資源向產業(yè)扶貧聚合，拉動500余人在家門口就業(yè)。分別投放15.57億元信貸資金、7.38億元信貸支農資金，為錦屏、黎平兩個定點扶貧縣脫貧事業(yè)立柱架梁，催生了發(fā)展的無限生機與希望。
▲信貸支持錦屏縣第四中學
政策搭橋，產銷對接——
▲黔西州分行開展消費扶貧活動
消費扶貧是轉變貧困到小康的一條重要途徑。貴州省分行順勢而為，深入落實總行消費扶貧會議精神，結合貴州消費扶貧月活動、“黔貨出山、風行天下”行動，發(fā)揮農發(fā)行系統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)動全行干部員工、主動對接東部發(fā)達地區(qū)農發(fā)行機構，采取“以購代捐”“以買代幫”方式，掀起陣陣消費扶貧熱潮，讓貴州一批批優(yōu)質農產品走向消費終端市場。2018年以來，該行以消費扶貧助力黔貨出山，共計購銷金秋梨、柑橘等特色農產品1100余萬元，打通產銷供應鏈，促進農業(yè)產業(yè)升級，暢通大山致富“經脈”，讓50余萬（人次）貧困群眾得到實惠。
（葉澤峰）
