日前,河南省糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政廳和河南省分行聯(lián)合印發(fā)推廣指導(dǎo)意見(jiàn)、召開(kāi)專題推介會(huì)議,在全省范圍內(nèi)推廣該行創(chuàng)新推出的“調(diào)控糧+定向銷售”信貸模式。
去年以來(lái),受新冠肺炎疫情、極端天氣、國(guó)際形勢(shì)等因素疊加影響,糧食安全問(wèn)題外溢性增強(qiáng),給保障國(guó)家糧食安全帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。河南分行主動(dòng)提升站位,從穩(wěn)定區(qū)域糧食市場(chǎng)價(jià)格、保障糧食供應(yīng)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的高度統(tǒng)籌謀劃,充分利用省內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)容充足和糧食龍頭加工企業(yè)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),圍繞延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,找準(zhǔn)政府、農(nóng)發(fā)行、購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)民結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新推出了“調(diào)控糧+定向銷售”模式,幫助政府部門(mén)“掌控糧”、購(gòu)銷企業(yè)“收好糧”、加工企業(yè)“用好糧”、農(nóng)民“賣好糧”、農(nóng)發(fā)行“保收糧”,著力實(shí)現(xiàn)“三鏈同構(gòu)”保糧安、“五方共贏”穩(wěn)大盤(pán)的良好局面。2021年以來(lái),該行通過(guò)該模式累計(jì)向8個(gè)地市20余家企業(yè)投放貸款50.3億元,支持收購(gòu)糧食30余億斤,實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)增收1.1億元,為加工企業(yè)節(jié)約收糧成本7500余萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收約2億元。
“調(diào)控糧+定向銷售”信貸模式立足河南由糧食大省向糧食強(qiáng)省轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要,是貫通產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷的主要模式,也是國(guó)有糧食企業(yè)參與市場(chǎng)化的重要途徑,自推出以來(lái)受到了河南省委、省政府的高度重視。省政府在今年5月底召開(kāi)的全省“三夏”生產(chǎn)暨夏糧收購(gòu)工作電視電話會(huì)議上,對(duì)該模式的推廣施行提出了明確要求。該模式以“政府主導(dǎo)、產(chǎn)銷協(xié)作、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控”為原則,由政府下達(dá)地方調(diào)控糧油計(jì)劃,指定國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收儲(chǔ),農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)提供收儲(chǔ)所需貸款。糧食收儲(chǔ)后,地方政府做好平抑市場(chǎng)與履行訂單兩手準(zhǔn)備,根據(jù)國(guó)家糧食安全需要和市場(chǎng)調(diào)控情況,在無(wú)需動(dòng)糧平抑市場(chǎng)情況下,按照政府下達(dá)的計(jì)劃定向銷售至加工企業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫(kù)存糧食和收購(gòu)資金均封閉運(yùn)行,環(huán)節(jié)閉鎖,成本利潤(rùn)鎖定。
針對(duì)今年夏糧收購(gòu)呈現(xiàn)價(jià)格高企、供應(yīng)趨緊、市場(chǎng)研判難度增加的復(fù)雜形勢(shì),地方政府和河南分行把大力推廣“調(diào)控糧+定向銷售”模式作為統(tǒng)籌做好疫情防控和夏糧收購(gòu)信貸工作、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和安全發(fā)展的重要布局安排。河南分行在6月初的夏糧收購(gòu)信貸工作會(huì)議上,對(duì)該模式的進(jìn)一步推廣應(yīng)用做出全面部署,按照“合理布局、分類施策、把握節(jié)奏、閉環(huán)管理”的原則,籌集備足信貸資金支持改革改制到位或有改革基礎(chǔ)的國(guó)有企業(yè)入市收購(gòu),加快推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,幫助政府掌控“糧源”,做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作,穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤(pán)。
供稿 | 河南省分行
作者 | 熊磊
編輯 | 夏金嬌