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內蒙古分行多措并舉 強化荒漠化綜合防治

今年以來,內蒙古自治區(qū)分行深入貫徹落實中央金融工作會議、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,認真落實總行年度工作會議精神,搶抓歷史、政策和戰(zhàn)略機遇,錨定內蒙古“五大任務”,聚焦“三北”工程建設,全力支持打好“三大標志性戰(zhàn)役”,累計審批項目9個、金額62億元,投放項目8個、金額16億元,支持荒漠化土地治理113萬畝,為中國荒漠化治理的“內蒙古實踐”貢獻農發(fā)行智慧和力量。

高位推動,政策措施有精度。自治區(qū)分行黨委認真學習領會習近平總書記關于荒漠化防治的重要指示批示精神,積極踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,印發(fā)工作方案,深入推動總行與內蒙古自治區(qū)政府戰(zhàn)略合作協(xié)議落實落地,用好用足總行差異化支持政策。搶抓戰(zhàn)略機遇期和政策窗口期,行領導率隊赴荒漠化綜合防治主要盟市宣講政策措施、宣介產品優(yōu)勢、營銷重點項目,與8個盟市黨政簽訂10個專項合作協(xié)議。緊緊圍繞“三大標志性戰(zhàn)役”重點區(qū)域、重點地區(qū)、重點項目,提供“一站式”專業(yè)化金融服務,布局謀劃一批重點項目,做大項目“蓄水池”。

科學謀劃,營銷推動有力度。年初召開全區(qū)荒漠化綜合防治項目營銷專項推進工作會議,對項目營銷工作進行全面部署。成立由分管行長牽頭的荒漠化綜合防治和新能源項目推進兩個工作專班,抽調前中后臺業(yè)務骨干開展“大走訪、大對接、大營銷”活動,先后赴12個盟市37個旗縣營銷調研。建立“領導包片聯(lián)系、處室駐點幫扶、調評下沉一線”工作機制,實現(xiàn)點線面全面聯(lián)動,有效解決基層“不會貸、不愿貸、不敢貸”問題。通過不定期巡查推動和定期督導匯報,及時會商解決辦貸管貸過程中的問題,提升辦貸質率。發(fā)揮“陽光辦貸”系統(tǒng)科技優(yōu)勢,實現(xiàn)辦貸流程可視化,中長期項目平均辦貸時間由53天縮短至30天。轄內各二級分行及時跟進,成立營銷專班,主動向地方黨政匯報溝通,提高工作效率、簡化工作流程,得到地方黨政、相關部門的認可,政企合作意愿普遍增強?;哪C合防治工作專班發(fā)揮省市縣三級行聯(lián)動、前中后臺協(xié)同的專業(yè)優(yōu)勢,按季開展政策宣講會、經驗交流會和案例分享會,定期整理典型項目案例匯編供全轄各級行學習,為全區(qū)荒漠化治理提供可借鑒可推廣的好經驗好做法。

科技引領,模式創(chuàng)新有高度。位于黃河“幾字彎”的庫布其沙漠攻堅戰(zhàn)是“三大標志性戰(zhàn)役”之一,鄂爾多斯市政府對庫布其沙漠規(guī)劃通過人工造林、飛播造林、人工種草、退化林草修復、平茬、配套工程固沙、圍欄等建設,實現(xiàn)荒漠化、沙化土地面積“雙縮減”。在與地方政府座談后,自治區(qū)分行創(chuàng)新提出采取政府采購合同融資模式,優(yōu)選項目中標供應商,支持引導社會資本參與以政府支出責任為主的生態(tài)保護修復。同時,采取央國企與地方國企混改方式,由地方國企解決土地租賃、五通一平及后期維護,打造板上發(fā)電、板間養(yǎng)殖、板下種植的立體化生態(tài)產業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)防風固沙、光伏發(fā)電、綠色產業(yè)有機融合。目前,該光伏治沙模式已在全區(qū)3個盟市7個旗縣“多點開花”。此外,該行還通過信貸支持生態(tài)林基地建設,間種特色經濟林、林木種苗等,形成大型防風固沙林區(qū)帶,產生持續(xù)的生態(tài)效益、經濟效益,推動區(qū)域綠色生態(tài)屏障建設,促進林草業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

政策發(fā)力,助農致富有溫度。堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化,以“改善生態(tài)、發(fā)展產業(yè)、促民增收”作為業(yè)務發(fā)展目標。累放2.59億元支持科爾沁沙地生態(tài)治理新能源基地一期項目,將沙地治理與新能源建設有機結合,建設1000MW光伏,“林光互補”治理5萬畝沙地,修建道路防護林30萬平方米、外圍防護林17萬平方米。累放1億元支持渾善達克沙地綜合治理一期項目,將沙地治理與產業(yè)發(fā)展相結合,建設地方產業(yè)集聚中心,規(guī)?;N植牧草7.16萬畝、沙棘3.1萬畝、檸條2.04萬畝,提升生態(tài)資源供給水平,發(fā)展地方特色產業(yè),有效遏制沙地沙丘移動。累放4.85億元支持庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地一期標準地建設項目,流轉土地8.5萬畝進行基礎設施和生態(tài)治理建設,在建設2.5GW光伏設施的同時,引入農民合作社等新型經營主體,帶動農民從事園區(qū)養(yǎng)護、板下苜蓿草種植和肉牛養(yǎng)殖,直接帶動周邊1400戶、3300名農牧民增收,間接形成5000個就業(yè)崗位需求,實現(xiàn)資源高效利用和產業(yè)鏈完整發(fā)展。