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回首支農(nóng)歲月|安徽分行:深耕“三農(nóng)”擔(dān)使命 植根江淮鑄輝煌

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行1995年1月成立以來,始終秉承政策性銀行辦行宗旨和理念,扎根“三農(nóng)”沃土,服務(wù)國家戰(zhàn)略,堅(jiān)守職能定位,深耕主場(chǎng)主業(yè),支農(nóng)履職能力持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)政策性金融在14萬平方公里的江淮大地上落地生根、開花結(jié)果。截至今年6月末,貸款余額6719億元,是成立之初的27倍,對(duì)公貸款、糧食貸款、水利貸款余額均位居全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位,成為服務(wù)安徽“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。

服務(wù)三農(nóng)擔(dān)使命

三十年來,安徽分行圍繞全省三農(nóng)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,著力打造農(nóng)業(yè)政策性銀行品牌形象。

 

▲支持安徽全省夏糧收購

“糧食銀行”奏響江淮糧倉豐收曲。安徽是糧食主產(chǎn)區(qū),安徽分行始終把糧油信貸業(yè)務(wù)作為立行之本、發(fā)展之基,在實(shí)踐中探索收購業(yè)務(wù)封閉運(yùn)行管理模式。30年來,累放政策性收儲(chǔ)貸款3223億元,支持企業(yè)收購糧食2834億斤,有效解決“賣糧難”和“打白條”問題,切實(shí)維護(hù)國家糧食安全和種糧農(nóng)民利益。黨的十八大以來,安徽分行每年信貸支持糧食收購量均占社會(huì)收購量50%以上,農(nóng)發(fā)行“糧食銀行”品牌形象得到黨政和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。

“扶貧銀行”助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)期,安徽分行盡銳出戰(zhàn),促成總行與省政府簽訂合作協(xié)議,全力推進(jìn)政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。2016年至2020年末,累放扶貧貸款1845億元,期末貸款余額1396億元,占全省金融機(jī)構(gòu)50%以上。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記2016年4月視察金寨縣大灣村時(shí)作出的重要指示精神,主動(dòng)承擔(dān)全省易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和長(zhǎng)期貸款90%以上份額,支持包括大灣村在內(nèi)的全省800多個(gè)安置點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)多個(gè)扶貧產(chǎn)品項(xiàng)目貸款首單落地,助推全省20個(gè)國定、11個(gè)省定貧困縣(市、區(qū))如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。2021年以來,接續(xù)累放鞏固銜接貸款1561億元,居安徽金融系統(tǒng)首位,向20個(gè)省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣投放貸款1002億元,連續(xù)多年獲省年度鞏固銜接考核“好”的最高等次評(píng)價(jià)。

“水利銀行”服務(wù)藍(lán)圖規(guī)劃變實(shí)景。聚焦服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,“十三五”以來累放中長(zhǎng)期貸款6527億元。支持9個(gè)項(xiàng)目、投放54億元貸款,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江岸線馬鞍山段43公里綜合治理信貸支持全覆蓋;授信200億元支持省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一號(hào)工程”——引江濟(jì)淮二期工程,惠及皖豫兩省和長(zhǎng)江沿線4000多萬居民。2021年以來,聚焦河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)等,累放長(zhǎng)江大保護(hù)貸款2617億元,其中水利建設(shè)貸款578億元,居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)前列。

▲馬鞍山市長(zhǎng)江岸線綜合治理項(xiàng)目

“綠色銀行”描繪徽風(fēng)皖韻山水畫。持續(xù)加大對(duì)安徽全域生態(tài)環(huán)境建設(shè)支持力度,“十四五”以來累放綠色貸款1980億元,支持生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、污染防治、清潔能源等一大批綠色項(xiàng)目,今年6月末綠色貸款余額2420億元,增幅307%。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓巢湖成為合肥最好的名片”重要指示要求,投放貸款41.6億元,重點(diǎn)支持巢湖流域5個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目;探索創(chuàng)新政策性金融助推特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值(VEP)實(shí)現(xiàn)新路徑,批準(zhǔn)祁門祁紅茶產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)項(xiàng)目貸款3.1億元,完成投放1.83億元,實(shí)現(xiàn)全國金融系統(tǒng)首單“VEP綠色貸”項(xiàng)目落地。

▲祁門祁紅茶產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)一期項(xiàng)目

“農(nóng)地銀行”譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。堅(jiān)持以服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施“藏糧于地”、優(yōu)化國土空間等國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向,緊緊圍繞土地做文章。聚焦耕地保護(hù)與質(zhì)量提升,圍繞全省“小田變大田”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”部署,累放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)貸款1280億元,其中服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款380億元?!笆奈濉币詠恚劢谷蛲恋鼐C合整治,累放農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)貸款552億元,支持岳西“一宅兩院”等一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目;累放城鄉(xiāng)一體化貸款1269億元,助推公共交通、管網(wǎng)管廊等聯(lián)通城鄉(xiāng);累放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類貸款1337億元,服務(wù)瓜果、蔬菜、牛羊等特色產(chǎn)業(yè)集群、基地、強(qiáng)村強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)縣和鄉(xiāng)土名優(yōu)品牌建設(shè);累放農(nóng)村交通貸款209億元,涵蓋全省絕大部分“四好農(nóng)村路”和一批縣鄉(xiāng)道路、國省道、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施等。

守正創(chuàng)新謀發(fā)展

安徽是改革創(chuàng)新的熱土,鳳陽小崗村18個(gè)紅手印摁響了農(nóng)村改革第一聲“驚雷”。安徽分行始終秉承“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益,推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

建立工作運(yùn)行新機(jī)制。圍繞強(qiáng)化服務(wù),牢樹“以客戶為中心”服務(wù)理念,創(chuàng)新“1+N”辦貸運(yùn)行機(jī)制,努力打破層級(jí)、部門框架壁壘,充分發(fā)揮前中后臺(tái)協(xié)同辦貸優(yōu)勢(shì),全員全面提升整體辦貸質(zhì)效。圍繞強(qiáng)化合規(guī),以破解問題屢查屢犯難題為切入點(diǎn),探索建立“不貳過”負(fù)面清單管理機(jī)制,明確工作要求、強(qiáng)化考核掛鉤、打造管理閉環(huán),獲評(píng)總行創(chuàng)新成果獎(jiǎng)并在農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)推廣。圍繞強(qiáng)化風(fēng)控,將風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)策略描述具體化、可操作化,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)貸款“復(fù)盤”和風(fēng)控會(huì)“回頭看”兩項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)貸款有效性管理。

營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。突出首創(chuàng)精神,引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新,先后開展高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、“高質(zhì)量發(fā)展+”三大行動(dòng)等,制發(fā)服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)性意見。制定“工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選、激勵(lì)創(chuàng)新管理等辦法,引導(dǎo)基層因地制宜謀劃更多創(chuàng)新模式落地,為全行干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境、增添強(qiáng)勁動(dòng)能。先后聯(lián)合省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門開展政策性金融支持鄉(xiāng)村振興、“兩強(qiáng)一增”、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省等專題融資對(duì)接活動(dòng),聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村委召開座談會(huì)并印發(fā)“種子(種苗)貸”實(shí)施意見,不斷提升農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)水平。

探尋信貸融資新模式。緊跟國家戰(zhàn)略,結(jié)合地方發(fā)展重點(diǎn)和資源稟賦,圍繞項(xiàng)目現(xiàn)金流推進(jìn)模式創(chuàng)新,先后推出市場(chǎng)化生態(tài)修復(fù)貸(EOD)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地入市貸、存量資產(chǎn)盤活貸等業(yè)務(wù)模式,在馬鞍山探索全省金融系統(tǒng)首筆“畝均論英雄”貸模式落地,在蚌埠實(shí)現(xiàn)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首筆小微智貸供應(yīng)鏈擔(dān)保貸款投放,在亳州探索落地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”貸模式等。創(chuàng)新推廣“國有糧企+政府公司擔(dān)保+產(chǎn)銷合作”等糧食信貸支持模式,市場(chǎng)化貸款投放額由2020年29億元提升至2023年的155億元。學(xué)習(xí)貫徹浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),在黃山首創(chuàng)全省“村落徽州”項(xiàng)目貸模式,獲省委肯定及推廣,目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)老徽州核心區(qū)黃山市所有區(qū)縣全覆蓋并逐步豐富為“村落江淮”項(xiàng)目貸模式,累計(jì)批準(zhǔn)項(xiàng)目37個(gè)、貸款金額235億元、完成投放88億元。

▲徽州區(qū)“村落徽州”保護(hù)與利用一期項(xiàng)目

黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)保障

30年來,安徽分行堅(jiān)決聽黨話、跟黨走,筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘,樹先鋒形象,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治行,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障和組織保障。

打響黨建品牌“安徽樣板”。堅(jiān)持在改革發(fā)展中深化黨建工作,創(chuàng)新“三個(gè)五”黨建工作法:“五雙”即“雙提、雙樹、雙聯(lián)、雙考、雙促”,“五步驟”即“讀原著、提境界,出課題、清靈魂,查過程、找問題,樹典型、溫初心,驗(yàn)結(jié)果、雙豐收”,“五個(gè)三”即“三亮、三比、三評(píng)、三帶頭、三單”,促進(jìn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮。2017年,省委宣傳部將安徽分行作為央企抓黨建的“安徽樣板”進(jìn)行宣傳推介。

建強(qiáng)基層支部“戰(zhàn)斗堡壘”。始終牢樹大抓基層鮮明導(dǎo)向,不斷推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。以“系統(tǒng)思維、清單指導(dǎo)、閉環(huán)管理、有機(jī)融合”思路,按時(shí)保質(zhì)完成全轄黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等工作。探索省行機(jī)關(guān)黨支部“對(duì)上與總行相關(guān)部室,對(duì)下與分支機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)處室之間,對(duì)外與省直部門、管理單位及重點(diǎn)客戶”的“四維共建”機(jī)制,常態(tài)化組織年度標(biāo)桿行、貢獻(xiàn)行、進(jìn)步行評(píng)選表彰,不斷推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展。開展“高質(zhì)量發(fā)展+黨建鑄魂”品牌行動(dòng),立足“強(qiáng)引領(lǐng)把方向、打基礎(chǔ)固根基、嚴(yán)責(zé)任強(qiáng)保障、抓融合促發(fā)展”四方面,建立常態(tài)長(zhǎng)效黨建鑄魂工作考核機(jī)制,持續(xù)提升基層黨組織建設(shè)成效。

吹響組織隊(duì)伍“沖鋒號(hào)角”。注重員工培訓(xùn)、人才培育、干部培養(yǎng),打造一支聞令而動(dòng)、敢打硬仗,協(xié)同聯(lián)動(dòng)、拼搏奉獻(xiàn),在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?、叫得響的?duì)伍。2020年初,面對(duì)突發(fā)疫情形勢(shì),全體員工眾志成城,全力服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),全行累放疫情防控應(yīng)急貸款44億元,支持全國性名單重點(diǎn)保障企業(yè)10家;累放復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款656億元,支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道項(xiàng)目189個(gè)。2022年服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤期間,高質(zhì)高效完成兩期農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金全部投放,涉及項(xiàng)目163個(gè)、金額199億元,投放項(xiàng)目數(shù)及金額分別占全省的77%、60%,覆蓋全部16個(gè)市共85個(gè)縣(市、區(qū)),得到了各級(jí)黨政的好評(píng)。

滾滾長(zhǎng)江,高揚(yáng)百舸爭(zhēng)流的奮進(jìn)風(fēng)帆;湯湯淮水,激蕩不舍晝夜的前行足音。在新征程上,安徽分行將堅(jiān)決堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)展第一、科學(xué)管理、黨建統(tǒng)領(lǐng),錨定加快建設(shè)金融強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),做好金融“五篇大文章”,奮力譜寫農(nóng)業(yè)政策性金融高質(zhì)量發(fā)展的安徽篇章。