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回首支農(nóng)歲月|湖北分行:汗灑荊楚大地 譜寫支農(nóng)華章

風(fēng)從長江起,荊楚譜新篇。1995120日,順應(yīng)改革潮流,承載支農(nóng)報(bào)國使命,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖北省分行應(yīng)時(shí)而生。三十年來,湖北分行在探索中前行,在改革中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的蛻變,貸款規(guī)模由建行之初的540億元發(fā)展到6377億元,增長10.81倍,在荊楚大地留下了農(nóng)業(yè)政策性金融濃墨重彩的筆跡,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)了農(nóng)發(fā)行力量。

黨建引領(lǐng) 強(qiáng)根鑄魂踐初心

湖北分行始終將抓好黨建作為首要任務(wù),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治行向基層延伸、向縱深推進(jìn)。黨的十八大以來,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,為履職發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

抓制度夯基礎(chǔ)。優(yōu)化組織體系,省、市分行本級設(shè)立黨支部,夯實(shí)主要負(fù)責(zé)人抓黨建責(zé)任。強(qiáng)化組織生活,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議、黨費(fèi)繳納等組織生活制度。強(qiáng)化黨建考核,引導(dǎo)各二級分行將黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

抓學(xué)習(xí)強(qiáng)作風(fēng)。省分行黨委班子帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。舉辦黨支部書記及黨務(wù)工作專題培訓(xùn)班,抓好基層黨建領(lǐng)頭羊隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,出臺(tái)多項(xiàng)為基層減負(fù)措施,推動(dòng)黨風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。

抓班子帶隊(duì)伍。選優(yōu)配齊各級行各部門一把手,發(fā)揮班子成員主觀能動(dòng)性,形成一級帶著一級干、一級做給一級看的氛圍。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,制定實(shí)施干部培養(yǎng)、人才培育和員工培訓(xùn)規(guī)劃。堅(jiān)持公平公正、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,充分調(diào)動(dòng)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

抓黨風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。推進(jìn)責(zé)任清單管理,持續(xù)壓實(shí)黨委、黨支部全面從嚴(yán)管黨治行和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力倡導(dǎo)廉潔文化,筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)糾治四風(fēng),嚴(yán)防隱形變異、反彈回潮。

心向三農(nóng)履職盡責(zé)擔(dān)使命

建行以來,湖北分行立足省內(nèi)實(shí)際,積極適應(yīng)不同時(shí)期三農(nóng)工作需要,先后經(jīng)歷初期全方位支農(nóng)、收購資金封閉運(yùn)行管理、寬領(lǐng)域強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期四個(gè)發(fā)展階段,業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬,支農(nóng)功能逐漸完善,農(nóng)業(yè)政策性金融事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

因糧而生擔(dān)重任。1995年初成立至19983月,累放收購貸款362.5億元,支持企業(yè)收購糧食146.2億公斤、收購棉花2230萬擔(dān)、收購油脂4.3億公斤,占全部收購值的72.9%,全年收購結(jié)算率為98.3%;累放扶貧貸款9.2億元,占全省金融機(jī)構(gòu)的半壁江山

封閉運(yùn)行扛主責(zé)。19984月至20046月,認(rèn)真落實(shí)國家敞開收購、順價(jià)銷售、封閉運(yùn)行政策,全面加強(qiáng)收購資金供應(yīng)管理。六年間累放糧棉油收購貸款433.5億元,支持企業(yè)收購糧食271.4億公斤、收購油脂3.3億公斤、收購棉花1782萬擔(dān),有效保護(hù)了農(nóng)民利益,在糧棉油收購市場起到保收購、促增收、穩(wěn)大局作用。

轉(zhuǎn)型履職聚主業(yè)。2004年以來,順應(yīng)糧棉油流通體制改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢新要求,對三農(nóng)進(jìn)行寬領(lǐng)域、多方位、深介入支持,形成了糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸業(yè)務(wù)兩輪驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)發(fā)展格局。十年間,累計(jì)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)756家、中小企業(yè)224家。截至2014年末,貸款規(guī)模達(dá)1257億元,是2005年貸款規(guī)模的2.5倍。

堅(jiān)定戰(zhàn)略擔(dān)使命。2015年以來,堅(jiān)決貫徹總行六個(gè)堅(jiān)持總體戰(zhàn)略和四個(gè)全力發(fā)展戰(zhàn)略,全力當(dāng)好政府和市場的橋梁、戰(zhàn)略落地的工具、宏觀調(diào)控的手段、政策扶持的渠道和引領(lǐng)市場的標(biāo)桿。2021年以來,累放貸款4552億元,貸款凈增2724億元,貸款規(guī)模連續(xù)跨越4000億元、5000億元、6000億元大關(guān),成為農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)第三個(gè)貸款規(guī)模超過6000億元的省級分行,連續(xù)三年在總行年度績效考核中評定為優(yōu)秀,連續(xù)三年獲評金融服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位。2021年,省政府派專班總結(jié)湖北分行經(jīng)驗(yàn),并印發(fā)參閱件在全省推廣。

南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程建設(shè)項(xiàng)目

堅(jiān)守本源 守正創(chuàng)新譜新篇

面對新時(shí)期新任務(wù),湖北分行緊緊圍繞“六大領(lǐng)域”、“四個(gè)銀行”品牌建設(shè)和做好“五篇大文章”,全力為國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。2021年以來,省分行提出并實(shí)施“黨建統(tǒng)領(lǐng)、信貸帶動(dòng)、管理固行、人才強(qiáng)行”分戰(zhàn)略,推動(dòng)業(yè)務(wù)、客戶、信貸、品種、籌資等“五個(gè)結(jié)構(gòu)”持續(xù)優(yōu)化。

保障糧食安全。圍繞“大市場、大糧食、大流通、大產(chǎn)業(yè)”,因地制宜探索“湖北模式”,近10年來累放糧棉油貸款1400多億元,支持收購糧食1600多億斤。積極服務(wù)“兩藏”戰(zhàn)略,累放農(nóng)地類貸款374億元,支持建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田102萬畝;累放種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款33億元,支持種業(yè)企業(yè)72家,助力推進(jìn)“種業(yè)強(qiáng)省”建設(shè)。

助力脫貧攻堅(jiān)。“十三五”期間,累放精準(zhǔn)扶貧貸款1513億元,2020年末扶貧貸款余額943億元,居全省金融同業(yè)首位,助力全省581萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、37個(gè)貧困縣全部摘帽、4821個(gè)貧困村全部出列。脫貧攻堅(jiān)期間,轄內(nèi)1名個(gè)人獲評“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”;3個(gè)集體、1名個(gè)人獲得湖北省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)表彰。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、八大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2015年以來累放產(chǎn)業(yè)類貸款近600億元,支持黃岡蘄艾、恩施茶葉、十堰香菇、宜昌五倍子等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力促進(jìn)“一縣一品”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培植和鄉(xiāng)村振興。

促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。持續(xù)加大縣域基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,2015年以來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域累放貸款近5000億元。2021年,總行明確湖北為首批與省政府共建政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的省份,湖北分行緊扣省內(nèi)相關(guān)規(guī)劃部署,全力支持縣域塊狀經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)狀經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并選取“8+2”個(gè)縣市先行先試,截至目前,在縣域累放貸款2938億元。

踐行綠色發(fā)展。積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定扛牢服務(wù)湖北“一江清水東流、一庫凈水北送”和守護(hù)萬里長江的政治擔(dān)當(dāng),圍繞長江、漢江、清江等流域的水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù),累放長江大保護(hù)貸款近2000億元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目600多個(gè),整體推進(jìn)長江岸線“留白”“留綠”和功能修復(fù)。南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、武漢大東湖深隧污水傳輸、宜昌興發(fā)集團(tuán)搬新搬綠搬強(qiáng)等支持項(xiàng)目入選總行服務(wù)國家重大戰(zhàn)略典型案例匯編。

服務(wù)重大戰(zhàn)略。2021年,促成省政府舉辦農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”荊楚行活動(dòng),省市縣三級政府、部門及重點(diǎn)國企參加,簽訂合作協(xié)議百余份。經(jīng)過持續(xù)對接,一批惠農(nóng)高速、水利、抽水蓄能等國家級、省級重大項(xiàng)目紛紛落地,其中,投放貸款70億元支持的國家現(xiàn)代物流(武漢)基地成為長江中游最大的國家糧食物流通道,在“北糧南運(yùn)”“鄂糧外運(yùn)”中發(fā)揮了樞紐作用。

農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)湖北荊楚行活動(dòng)啟動(dòng)對接會(huì)

落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)。2020年,堅(jiān)決落實(shí)總行黨委決策部署,在抗疫主戰(zhàn)場全力為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供金融支持,27小時(shí)審批投放全系統(tǒng)首筆應(yīng)急貸款,37小時(shí)審批投放首筆鄂州版“小湯山醫(yī)院”貸款;支持納入總行綠色復(fù)工復(fù)產(chǎn)名單新項(xiàng)目1716億元,投放額居全系統(tǒng)首位。2022年以來,積極服務(wù)穩(wěn)大盤,投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金83筆,投貸聯(lián)動(dòng)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2024年,積極落實(shí)“三大工程”專項(xiàng)任務(wù),累放222.06億元,投放額居系統(tǒng)首位。

精細(xì)管理 夯基固本控風(fēng)險(xiǎn)

湖北分行始終堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)文化建設(shè),著力構(gòu)建全方位管理格局,全面提升履職能力、管理層次、經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)效和管黨治行水平。

以合規(guī)經(jīng)營為前提。推動(dòng)“合規(guī)為先、風(fēng)控為要、全面主動(dòng)、審慎穩(wěn)健”風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)文化落地,制定并實(shí)施內(nèi)部基礎(chǔ)管理考核辦法,推動(dòng)合規(guī)發(fā)展理念、制度執(zhí)行力、經(jīng)營管理能力不斷提升。持續(xù)梳理內(nèi)外部檢查、巡視巡察審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類問題,將問題納入一體化整改體系,構(gòu)建“不貳過”長效機(jī)制,提高整改質(zhì)效。

以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心。力抓源頭防控,持續(xù)強(qiáng)化信貸全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格把好辦貸“五個(gè)重要關(guān)口”,堅(jiān)決不碰“紅線”。力抓監(jiān)測管控,對內(nèi)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查,分門別類建立臺(tái)賬,“一企一策”推動(dòng)化解;對外加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測預(yù)警,對潛在風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

以強(qiáng)化監(jiān)督為保障。強(qiáng)化條線監(jiān)督,聚焦解決全轄經(jīng)營管理中的難點(diǎn)堵點(diǎn)和基層“急難愁盼”問題,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度。強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,規(guī)范資產(chǎn)和采購管理,提升財(cái)務(wù)管理水平。強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)督,選優(yōu)配強(qiáng)“三合一”專員,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,理順分支行內(nèi)控合規(guī)垂直管理機(jī)制,形成縱向貫通、橫向聯(lián)合、縱橫成網(wǎng)、全面覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)督體系。強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督,整合監(jiān)督資源,有效發(fā)揮各監(jiān)督主體作用,推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)督高效運(yùn)行。

國家糧食現(xiàn)代(武漢)基地暨國家稻米交易中心項(xiàng)目