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農(nóng)發(fā)行進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作

日前,農(nóng)發(fā)行結(jié)合本行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,參照中國銀保監(jiān)會《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》,出臺了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(2021年修訂》(以下簡稱辦法)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重大聲譽(yù)事件應(yīng)急預(yù)案》,完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,規(guī)范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理工作,切實(shí)有效防范和化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),提升農(nóng)發(fā)行品牌形象和總體競爭力。

《辦法》強(qiáng)調(diào),農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化公司治理在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,建立與整體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,構(gòu)建組織健全、職責(zé)清晰的組織架構(gòu),與各類風(fēng)險(xiǎn)同分析、同研究、同部署、同落實(shí),以防控風(fēng)險(xiǎn)、有效處置、修復(fù)形象為聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理最終目標(biāo),形成相互銜接、有效聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制,從整體上做好農(nóng)發(fā)行社會聲譽(yù)資本積累。

《辦法》提出,農(nóng)發(fā)行以“前瞻性、匹配性、全覆蓋、有效性”四原則引領(lǐng)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。前瞻性原則強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持預(yù)防為主的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,加強(qiáng)源頭防控、關(guān)口前移、定期審視,提升聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)見性。匹配性原則指出,聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理要與自身經(jīng)營狀況、治理架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等相適應(yīng),開展多層次、差異化的管理,并結(jié)合外部環(huán)境和內(nèi)部管理變化不斷調(diào)整完善。全覆蓋原則要求,各層級、各條線都應(yīng)重視聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立群防群控的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)體系,形成全員防控的工作局面。有效性原則明確,聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地化管理,建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對處置機(jī)制,快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、高效處置聲譽(yù)事件,及時(shí)修復(fù)受損聲譽(yù)和社會形象。

《辦法》要求,農(nóng)發(fā)行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要從全流程管理和常態(tài)化建設(shè)兩個(gè)維度開展。全流程管理強(qiáng)調(diào)抓好事前評估、事中應(yīng)對、事后修復(fù)閉環(huán)式管理,規(guī)定做好事前評估、輿情監(jiān)測、事件報(bào)告、應(yīng)對處置及總結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)工作。常態(tài)化建設(shè)著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持做好風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)排查、應(yīng)急演練、輿論監(jiān)督、聲譽(yù)積累、內(nèi)部審計(jì)、同業(yè)協(xié)同和隊(duì)伍建設(shè)八個(gè)方面日常管理工作,建立長效管理機(jī)制,夯實(shí)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作基礎(chǔ)。

《辦法》明確,農(nóng)發(fā)行上到董事會,下到各職能部門及分支機(jī)構(gòu)的管理職責(zé),厘清主體責(zé)任、最終責(zé)任、管理責(zé)任、牽頭責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任,著力解決當(dāng)前聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展“兩張皮”的問題。明確農(nóng)發(fā)行董事長、各分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,壓實(shí)責(zé)任權(quán)屬,提升執(zhí)行力度。還明確將聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入內(nèi)部審計(jì)和績效考核范圍,并強(qiáng)化考核問責(zé),進(jìn)一步提高聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

農(nóng)發(fā)行在出臺《辦法》同時(shí),配套制定并印發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重大聲譽(yù)事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步規(guī)范聲譽(yù)事件應(yīng)急處置工作流程,提高對重大聲譽(yù)事件的應(yīng)對處置能力,科學(xué)高效化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),最大程度減少損失和降低負(fù)面影響。同時(shí),要求各省級行結(jié)合本級實(shí)際,制定相應(yīng)的聲譽(yù)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練。