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農(nóng)發(fā)行這十年 浙江省分行:勇立潮頭譜新篇 繪就共富新畫卷

浙江省位于東海之濱,如詩的人文底蘊(yùn),如畫的山水風(fēng)光,蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,彰顯了“詩畫江南”的獨(dú)特魅力。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行深深扎根于這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“熱土”,干在實(shí)處,走在前列,勇立潮頭,用一腔支農(nóng)報國的真心,換來了一幅幅和美絢麗的圖景。黨的十八大以來,浙江分行累放各項(xiàng)貸款5807億元,貸款余額從2012年初的不到500億元到如今突破2800億元,增長4.7倍。

打造“南潯樣本” 推進(jìn)共同富裕

南潯,是一座具有深厚歷史文化積淀的古鎮(zhèn),如今,這里正處于共同富裕示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的最前沿。2021年5月20日,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,僅一個月后,浙江分行就和南潯區(qū)政府簽訂了全省首個建設(shè)共同富裕示范區(qū)合作協(xié)議,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)融合均衡發(fā)展開展緊密合作,建立高層互訪、專班運(yùn)行、定期例會、互派人才四大機(jī)制,率先打造共同富??h域樣板。

短短一年多時間里,農(nóng)發(fā)行支持南潯區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到29個、金額216億元,累放貸款77億元,貸款余額突破百億元,成為支持南潯共同富裕示范區(qū)建設(shè)力度最大的銀行。源源不斷的資金投入,讓南潯的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜的變化:新增及提升耕地5.2萬畝,改善農(nóng)村住房條件2.4萬戶,城鄉(xiāng)道路提升366公里,河道生態(tài)治理100萬平方米。

“自簽訂銀政合作協(xié)議以來,南潯的區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊(yùn)與農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)拓展深度融合,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)融合、共富共美的新路子,雙方攜手的共贏之路,正越走越遠(yuǎn)、越走越穩(wěn)?!蹦蠞^(qū)委負(fù)責(zé)人表示。

總行指導(dǎo)并支持浙江分行打造“共同富裕先行示范行”以來,分行上下聞令而動、令出行隨,一年多來,共與38家地方政府及在浙央企國企簽訂了支持共富協(xié)議,涉及項(xiàng)目總投資達(dá)2萬億元,投放貸款超1500億元,共同富裕項(xiàng)目評估量、審批量分別突破4100億元和2400億元,以實(shí)際行動助力“浙”里安居、“浙”里樂業(yè)、“浙”里美麗,讓更多群眾共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。

▲南潯區(qū)“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”核心區(qū)修復(fù)工程項(xiàng)目

聚焦土地整治 保障糧食豐收

在“七山二水一分田”、土地供需矛盾突出的浙江,如何守護(hù)糧食安全?浙江分行有自己的答案——支持土地綜合整治和集約化利用。

2017年,嘉興市政府出臺全域土地綜合整治行動方案,規(guī)劃通過創(chuàng)新土地制度供給和要素保障,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。浙江分行敏銳捕捉到這一機(jī)遇,主動加強(qiáng)銀政合作,加快模式創(chuàng)新,圍繞農(nóng)地做足文章,推動與嘉興市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合推進(jìn)全域土地綜合整治,明確農(nóng)發(fā)行農(nóng)地信貸主辦行地位,創(chuàng)立全域土地綜合整治信貸模式。在農(nóng)發(fā)行資金的支持下,“農(nóng)地保糧源”“農(nóng)地?fù)Q空間”的經(jīng)典案例在浙北平原不斷涌現(xiàn)。

位于秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)的火炬村是全域土地綜合整治項(xiàng)目的規(guī)劃區(qū)域之一。通過土地整治,該村完成復(fù)墾建設(shè)用地、墾造耕地、旱改水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.2萬余畝,實(shí)現(xiàn)了全村耕地規(guī)?;?,糧食產(chǎn)量得到很大提升。村黨總支書記自豪地介紹道:“現(xiàn)在全村567戶,戶均擁有安置房3套,村民人均可支配收入從2016年的2.56萬元增加到去年的5.33萬元。村里一年一個樣,村民的日子更甜了。”

浙江分行支持的全域土地綜合整治模式引起了國家部委和地方政府的高度關(guān)注,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“金融支農(nóng)十大創(chuàng)新案例”,分行成為連續(xù)3年受邀參加全省全域土地綜合整治現(xiàn)場會的唯一金融機(jī)構(gòu)。自2018年農(nóng)地業(yè)務(wù)開辦以來,分行累放農(nóng)地類貸款383億元,農(nóng)地類貸款余額323億元,農(nóng)地信貸主辦銀行的地位更加穩(wěn)固。

▲秀水火炬村土地綜合整治項(xiàng)目

踐行綠色金融 裝點(diǎn)千里江山

浙江是“兩山理念”的發(fā)源地,綠色始終是浙江發(fā)展的底色。溫州生態(tài)園三垟濕地位于溫州都市核心區(qū),是我國東南沿海最大的城市濕地,也是溫州市重要的生態(tài)屏障。以前,三垟濕地河網(wǎng)水體曾一度受到污染,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。為改善該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,地方政府啟動了三垟濕地環(huán)境治理及開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

“三垟濕地致力于打造成集生態(tài)保育、科普教育和旅游休閑為一體的國家級濕地公園,這一規(guī)劃理念與農(nóng)發(fā)行綠色金融理念高度契合。農(nóng)發(fā)行省市兩級行聯(lián)動,為企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案,成功獲批貸款9億元,并發(fā)放首筆貸款1.5億元。”浙江省溫州市分行負(fù)責(zé)人說。隨著政策性金融“清流”的注入,三垟濕地的水質(zhì)逐漸恢復(fù)了往日的清澈,“落日泛舟循桔浦,輕霞入路是桃源”的勝景一步步重現(xiàn)。

綠色信貸業(yè)務(wù)開辦以來,浙江分行共支持綠色項(xiàng)目315個,綠色貸款余額886億元,占全部貸款余額的32%。綠色信貸“點(diǎn)綠成金”,從鎮(zhèn)海廢礦復(fù)綠到樂清國土綠化工程,從嘉善美麗鄉(xiāng)村提升工程到蕭山首座花園污水處理,“浙”里城鄉(xiāng),處處芳菲皆是景。

▲三垟濕地環(huán)境治理及開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

創(chuàng)造“龍游經(jīng)驗(yàn)” 支持扶貧增收

“山區(qū)26縣”是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”所在,是解決“三大差距”的關(guān)鍵。作為26縣之一的龍游,由于農(nóng)田碎片化和居住分散化,長年經(jīng)受農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村建設(shè)難、政府管理難的“三大困擾”。浙江分行主動出擊,積極貢獻(xiàn)政策性金融智慧和力量,將下山脫貧與宅基地復(fù)墾捆綁實(shí)施,在全國首創(chuàng)“搭建公司化融資平臺,實(shí)行市場化下山脫貧”模式,助力龍游走出了一條“小縣大城、農(nóng)民集聚”的新型城鎮(zhèn)化道路,為全國提供了易地搬遷的“龍游經(jīng)驗(yàn)”。

走進(jìn)龍游縣首個下山脫貧安置點(diǎn)——晨東小區(qū),街市繁華、交通便利、配套齊全。小區(qū)緊鄰來料加工中心,50歲的朱阿姨在這里已經(jīng)工作5年了。朱阿姨是第一批入住晨東小區(qū)的居民,剛從山上搬下來時,她心里直打鼓,不知能不能適應(yīng)“城里”的生活。但眼下,她對新生活十分滿意:“小區(qū)不僅改善了居住條件,還解決了就業(yè)問題,我們在家邊上就能賺錢,還不耽誤照顧孫子孫女?!?/p>

十年來,浙江分行共支持龍游建成四個安置小區(qū),新增住宅面積64萬平方米,安置農(nóng)戶4163戶,幫助8000余名困難群眾實(shí)現(xiàn)下山脫貧搬遷,并通過在小區(qū)周圍規(guī)劃來料加工廠、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等,幫助農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),累計(jì)新增就業(yè)5000余人。目前,下山閑置勞動力已全部就業(yè),戶均年收入增加至10.7萬元,較下山前增加8萬元,達(dá)到全縣平均水平。安置群眾通過易地搬遷走上了“致富奔小康”之路,真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出”“留得住”“富得起”。

脫貧攻堅(jiān)期間,浙江分行針對無國定貧困縣和建檔立卡貧困人口的特殊省情,積極參與東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,累計(jì)投放扶貧及幫扶貸款83.6億元,幫助招商引資14億元,投入和引進(jìn)無償幫扶資金超過1600萬元。

2022年以來,面對新的歷史使命,分行聚優(yōu)勢資源、舉全行之力,服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,投放各類貸款破千億元,貸款凈增超600億元,貸款增速居全省銀行業(yè)首位;投放首批農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金75億元,拉動項(xiàng)目總投資超800億元,得到省委省政府和相關(guān)部門充分肯定。

▲龍游縣下山脫貧易地搬遷一期項(xiàng)目

十年砥礪奮進(jìn),十年精彩蝶變。闊步前行在共同富裕示范區(qū)建設(shè)的新征程上,浙江分行將一如既往地聚焦主責(zé)主業(yè),奮力創(chuàng)新創(chuàng)造,以政策性金融的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),描繪出令人向往的共同富裕新畫卷。