3月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同召開利用政策性金融資金加快農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工作視頻會，貫徹落實黨的二十大精神和2023年中央1號文件要求，推動農(nóng)田建設(shè)投融資模式創(chuàng)新，加大政策性金融資金投入，加快把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，全方位夯實糧食安全根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長張興旺，農(nóng)發(fā)行黨委副書記、行長湛東升出席會議并講話。
張興旺強調(diào)，要深刻領(lǐng)會新時代新階段黨中央對農(nóng)田建設(shè)的新部署新要求，從全生命周期角度謀劃高標準農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工作，認真思考資金怎么籌、農(nóng)田怎么建、產(chǎn)業(yè)怎么搞、價值怎么挖、風險怎么控等問題，利用好政策性金融資金，推動農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作站上新起點新高度，堅決完成好中央確定的硬任務。
張興旺指出，要用足用好政策性金融支持農(nóng)田建設(shè)的政策紅利。一要充分認識用足政策性金融政策是擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資的重要內(nèi)容，是支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動能；二要充分認識用好政策性金融資金是加大農(nóng)田建設(shè)投入的重要渠道，高標準農(nóng)田建設(shè)將產(chǎn)生萬億級投資需求，必須搶抓國家政策性金融支持的窗口期，撬動更多金融和社會資本投入農(nóng)田建設(shè)；三要充分認識用活政策性金融工具是農(nóng)田建設(shè)投融資模式創(chuàng)新的有益探索，對進一步健全與建設(shè)任務相適應的多元投入機制具有重要意義和實踐價值。
張興旺要求，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極謀劃，深化政銀合作機制，堅持政府主導和市場運作相結(jié)合，因地制宜，分類施策，積極探索投融資模式創(chuàng)新，聚焦高標準農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升，扎實推動政策性金融優(yōu)惠政策落地見效。
湛東升強調(diào)，農(nóng)發(fā)行作為服務保障國家糧食安全的主力銀行，要從“國之大者”的高度認識耕地保護和地力提升的重要性和緊迫性，把服務高標準農(nóng)田建設(shè)作為未來一個時期信貸支農(nóng)的重點，把農(nóng)發(fā)行打造成服務高標準農(nóng)田建設(shè)的主辦行。要聚焦高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施補短板、耕地地力保護提升等重點領(lǐng)域，全力加大對高標準農(nóng)田基礎(chǔ)及配套設(shè)施的支持力度，確保2023年高標準農(nóng)田建設(shè)貸款投放較上年有大幅度增長。
湛東升要求，農(nóng)發(fā)行要堅持守正創(chuàng)新、問題導向和系統(tǒng)觀念，積極鼓勵基層創(chuàng)新，努力探索形成更多符合政策要求、監(jiān)管標準、風控條件的好經(jīng)驗、好做法。政銀企各方在創(chuàng)新方面應增強三種思維。一是增強戰(zhàn)略思維，將高標準農(nóng)田建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體謀劃布局；二是增強系統(tǒng)思維，善于將符合條件的項目打捆打包實施，用系統(tǒng)性思維探索政策性金融資金與財政資金合規(guī)合法合力支持高標準農(nóng)田建設(shè)的路徑；三是增強底線思維，模式創(chuàng)新既要符合國家政策部署及發(fā)展規(guī)劃，也要符合市場規(guī)律和金融機構(gòu)對風險防控的要求，嚴禁新增地方政府隱性債務。
會議對下一步雙方合力推進農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升工作提出了具體要求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極主動作為，從系統(tǒng)謀劃儲備項目、科學設(shè)計融資路徑、加快推動貸款落地、深化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和強化監(jiān)測指導服務等方面與政策性金融形成合力，共同支持農(nóng)田建設(shè)工作，抓緊實施一批規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效益好的農(nóng)田建設(shè)項目。農(nóng)發(fā)行各級行要強化系統(tǒng)聯(lián)動，進一步健全機制、壓實責任；要建立主要領(lǐng)導牽頭掛帥、分管領(lǐng)導具體負責的工作機制；要強化與當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通對接，建立聯(lián)動工作機制，探索優(yōu)化合作模式。
會議以視頻方式召開，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務司、農(nóng)田建設(shè)管理司、工程建設(shè)服務中心、耕地質(zhì)量監(jiān)測保護中心等司局單位負責人，農(nóng)發(fā)行總行戰(zhàn)略規(guī)劃部、鄉(xiāng)村振興部、糧棉油部、產(chǎn)業(yè)客戶部、信用審批部、調(diào)查評估中心等部門主要負責人在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主會場參加會議，各省級分行行領(lǐng)導及相關(guān)處室負責人在各省分會場參會。會上，湖南省、江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和河南省固始縣人民政府，農(nóng)發(fā)行四川省分行和新疆維吾爾自治區(qū)分行進行了交流發(fā)言。
