“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”這是今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時提出的重要論斷。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
今年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略和“三農(nóng)”重點領(lǐng)域，有效發(fā)揮政策性銀行職能作用，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
堅持一切從實際出發(fā)，是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵所在；而要了解實際，就必須掌握調(diào)查研究這個基本功。主題教育開展以來，農(nóng)發(fā)行全行上下深刻領(lǐng)會全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要意義，把調(diào)查研究同推動高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，深入基層破解發(fā)展難題，深查實情問計問策問需，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實措新招不斷提煉，全行高質(zhì)量發(fā)展的根基持續(xù)樹牢。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“既要‘身入’基層，更要‘心到’基層?！睘檫M(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體在“大興調(diào)查研究”中的積極作用，深入挖掘農(nóng)發(fā)行金融支農(nóng)的“源頭活水”，我們開設(shè)了“聚焦一線訪三農(nóng)”主題專欄，通過組織開展實地采訪調(diào)研，走進(jìn)項目現(xiàn)場、深入田間地頭，以媒體記者和農(nóng)發(fā)行人自身的視角與筆觸，在一篇篇生動的記述與一幕幕鮮活的場景中，全面展示全系統(tǒng)各級行支農(nóng)履職的務(wù)實舉措、成熟經(jīng)驗和顯著成效，彰顯農(nóng)業(yè)政策性銀行“支農(nóng)為國、立行為民”的使命擔(dān)當(dāng)。
沃野千里金浪翻，又是一年夏收時。
眼下，夏糧旺季收購已進(jìn)入集中上量階段。夏糧豐則全年穩(wěn)，抓好夏糧收購是保障糧食穩(wěn)定安全供給、全方位夯實糧食安全根基的重要舉措，更是維護(hù)糧食市場平穩(wěn)運行、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的現(xiàn)實需要。夏糧收購事關(guān)國家糧食安全大局，而國家糧食安全的背后，金融支持無疑是重要一環(huán)。
作為我國唯一農(nóng)業(yè)政策性銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”）始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)要求，緊密結(jié)合當(dāng)前主題教育安排部署，從保障國家糧食安全大局出發(fā)，切實把夏糧收購擺在突出位置，細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任，多措并舉、擔(dān)當(dāng)作為，于先期備足1100億元信貸資金用于今年夏糧收購，后期將根據(jù)需要隨時增加，按照“保收儲、增供給、當(dāng)主導(dǎo)、防風(fēng)險”的總體要求，更好發(fā)揮農(nóng)發(fā)行糧食收購資金供應(yīng)主渠道和主導(dǎo)銀行作用，擦亮“糧食銀行”品牌，讓“中國碗”盛滿“中國糧”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢驗主題教育成效。
截至目前，農(nóng)發(fā)行夏收期間累計投放糧油收購貸款超720億元，支持企業(yè)收購糧油近700億斤，貸款企業(yè)收購小麥數(shù)量占全社會收購量的一半以上。
做足準(zhǔn)備 確保資金供應(yīng)不斷檔
7月初，在喀什地區(qū)葉城縣黑尼恰喀村的麥田里，轟鳴的收割機(jī)來回穿梭，一壟壟金黃的麥穗被卷進(jìn)機(jī)器，一顆顆飽滿的麥粒被收進(jìn)糧倉，這是葉城縣金穗糧油公司今年收獲的“第一倉麥”。
“農(nóng)發(fā)行工作人員主動上門走訪了解我的資金需求情況后，提早為我們審批夏糧收購貸款1.7億元，讓我們能夠搶抓農(nóng)時，早收糧、多收糧。目前，隨著8000萬元貸款的投放，我們已在喀什地區(qū)10個糧站收購小麥0.11萬噸?！比~城縣金穗糧油公司負(fù)責(zé)人吐爾遜表示。
針對夏糧收購季節(jié)性強(qiáng)、收購期短、資金需求量大、時間要求緊等特點，新疆維吾爾自治區(qū)分行主動出擊、積極作為，通過開設(shè)綠色服務(wù)通道、現(xiàn)場集中授信等措施，優(yōu)化辦貸流程和服務(wù)模式，加快審批和放款速度，確保夏收生產(chǎn)資金及時足額到位發(fā)放。目前，已實現(xiàn)貸款投放19.43億元，支持收購小麥34.02萬噸。
▲新疆分行支持的昌吉瑪納斯縣糧食企業(yè)收購小麥現(xiàn)場
在泰州靖江市斜橋鎮(zhèn)揚子江現(xiàn)代糧食物流有限公司收購點，滿載金黃色小麥的運糧車排成長隊，輪流送檢、卸糧，忙碌而有序。“今年，糧一入庫，錢就到手，服務(wù)真好。”斜橋鎮(zhèn)新華村種糧大戶唐正平笑呵呵地說。
“這幾個月收購量大、資金需求大，多虧了農(nóng)發(fā)行給我們及時提供信貸資金支持。”揚子江現(xiàn)代糧食物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說道?！坝辛诉@個堅強(qiáng)后盾，我們不向售糧農(nóng)民‘打白條’的承諾才能兌現(xiàn)，才能讓農(nóng)民賣‘放心糧’‘明白糧’?！?/p>
自5月初小麥開鐮收割以來，江蘇各地由南向北搶收搶種，確保不誤農(nóng)時、顆粒歸倉?！拔覀兲崆皞渥阆募Z收購資金200億元，統(tǒng)籌調(diào)配力量集中辦貸，全力支持夏糧收購?！苯K省分行糧棉油客戶處處長陳衛(wèi)東介紹。為支持打贏全年糧食收購第一仗，該行對夏糧收購資金貸款優(yōu)先辦理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審批，5月底已全部完成省行審批權(quán)限夏收企業(yè)評級授信，截至6月末累放夏糧貸款123億元；同時優(yōu)先使用網(wǎng)銀系統(tǒng)結(jié)算支付收購資金，并提供“7×24”小時服務(wù)，基本實現(xiàn)農(nóng)民售糧款“秒到賬”。
面對夏收的新形勢、新特點，農(nóng)發(fā)行各級行認(rèn)真貫徹總行夏糧收購有關(guān)會議精神，主動提升站位，及早謀劃部署，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)共同發(fā)力，各級行、各部門密切配合、有效銜接，努力提升信貸服務(wù)質(zhì)效，確保資金供應(yīng)不斷檔、不掉鏈，全力以赴做好夏糧收購資金供應(yīng)和管理工作。
優(yōu)化布局 積極支持市場化收購
支持糧食市場化收購是中央對農(nóng)發(fā)行的明確要求，也是農(nóng)發(fā)行糧棉油信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。如何在做好風(fēng)險防控的前提下支持好市場化收購是農(nóng)發(fā)行的重要任務(wù)。
為全力做好“三夏”期間的金融服務(wù)工作，農(nóng)發(fā)行各級行堅決扛起糧食信貸市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，采取提早布局、因企施策、分類支持等有效舉措，深化拓展糧食產(chǎn)銷合作，有效發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用，支持多元主體積極入市。
今年，山西省夏糧基礎(chǔ)較好，三晉大地的田間地頭，處處都是繁忙的麥?zhǔn)請鼍?。為夯實夏糧收購信貸工作基礎(chǔ)，山西省分行早抓謀劃、細(xì)抓布局，與山西省發(fā)展和改革委員會、山西省糧食和物資儲備局等部門溝通對接，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實做好2023年夏糧收購工作的通知》，按照“統(tǒng)籌政策與市場、中央與地方、國有與民營、骨干與一般”原則，合理布局收購客戶，在全力支持各級儲備企業(yè)的基礎(chǔ)上，提前布局夏糧市場化收購客戶，做到貸款支持收購網(wǎng)點在夏糧主產(chǎn)區(qū)境域全覆蓋。
江蘇既是產(chǎn)糧大省又是消費大省，為加強(qiáng)客戶營銷布局，江蘇省分行以涉糧央企、省市縣屬國企以及行業(yè)頭部企業(yè)為主要載體，以代購代儲、委托收購、合同購銷為主要支持模式，大力支持優(yōu)質(zhì)主體做大做強(qiáng)市場化收購業(yè)務(wù)，力爭市場化收購貸款投放量、支持糧食收購量和客戶數(shù)量“三增加”。夏收期間，該行累計支持近百家地方國有糧食購銷企業(yè)開展市場化收購，累計發(fā)放市場化貸款近80億元。
▲由江蘇鹽城市分行支持的亭糧集團(tuán)位于鹽城的便倉糧庫小麥入庫現(xiàn)場
進(jìn)入7月中旬，山東省夏糧收購工作已完成大部分工作。為全力服務(wù)齊魯大地糧食安全，山東省分行對于開展市場化收購的各類糧食購銷、加工等優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極予以信貸支持，靈活運用組合信貸產(chǎn)品，滿足不同類型企業(yè)、不同糧食采購模式下的信貸資金需求。對300余家糧食收購企業(yè)進(jìn)行貸款支持，涵蓋糧食儲備、購銷、龍頭加工等各類收購主體，收購網(wǎng)點近千個，基本覆蓋了全省各縣（市、區(qū)），能夠滿足農(nóng)民就近售糧需求。
由于農(nóng)發(fā)行主動順應(yīng)糧食流通體制改革、積極推動糧食信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持政策性收儲和市場化收購服務(wù)雙管齊下，市場化收購貸款投放占比近年來呈上升態(tài)勢。
創(chuàng)新模式 推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
炎炎烈日下，河北滄州大地一望無際的麥谷金穗搖曳，似波浪滾滾，伴隨著一臺臺收割機(jī)的轟鳴，超100萬畝的旱堿麥也迎來了今年的收獲季。而旱堿麥豐收的背后，離不開農(nóng)發(fā)行政策性金融的助力。
▲河北滄州旱堿麥?zhǔn)崭钭鳂I(yè)現(xiàn)場
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。為喚醒“沉睡”土地，實現(xiàn)耕地資源的有效擴(kuò)容，河北滄州分行圍繞鹽堿地做文章，沿著旱堿麥全產(chǎn)業(yè)鏈積極拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)。在前期投放8.94億元貸款支持旱堿麥“規(guī)?；N植+良種繁育推廣+鹽堿地綜合整治利用”基礎(chǔ)上，繼續(xù)引金融活水流向收購和深加工，探索推出“訂單貸”“信用保證基金”創(chuàng)新融資模式，‘貸’動形成集訂單農(nóng)業(yè)、收儲中轉(zhuǎn)、面粉加工、食品生產(chǎn)等功能為一體的“旱堿麥全產(chǎn)業(yè)鏈”，助力旱堿麥從田間走上餐桌。
如何讓政府部門“掌控糧”、購銷企業(yè)“收好糧”、加工企業(yè)“用好糧”、農(nóng)民“賣好糧”成為貫穿整個夏糧收購鏈條的四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)能力提出了新考驗。為此，農(nóng)發(fā)行提高站位，秉持家國情懷，立足收儲業(yè)務(wù)，加快金融服務(wù)模式創(chuàng)新，不斷向糧食全產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展信貸支持鏈條，推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一方面大力推廣供應(yīng)鏈金融模式，加快“定購貸”“訂單貸”“競拍貸”等供應(yīng)鏈金融模式的推廣運用，為與核心企業(yè)達(dá)成交易意向的上下游企業(yè)提供貸款支持；另一方面用好糧食信用保證基金，解決中小微糧食企業(yè)市場化收購的融資難題。
在安徽，針對部分糧食企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題，安徽省分行突出發(fā)揮糧食信用保證基金托底保障和引導(dǎo)帶動作用，今年以來，支持26戶企業(yè)投放糧食信用保證基金貸款4.8億元，累計收購產(chǎn)量16.18億斤。同時大力推廣“競拍貸”“定購貸”等供應(yīng)鏈產(chǎn)品，推動業(yè)務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，為有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題做出了有益嘗試，有力推動糧食收儲制度改革，保障種糧農(nóng)民利益。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好糧食工作、保障糧食安全意義重大。下一步，農(nóng)發(fā)行各級行將繼續(xù)立足當(dāng)?shù)卣Z食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托糧食產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)糧食市場化業(yè)務(wù)，深化模式創(chuàng)新，優(yōu)化信貸服務(wù)，防控信貸風(fēng)險，持續(xù)擦亮“糧食銀行”品牌。
倉廩實，天下安。為扛穩(wěn)保障國家糧食安全的重任，讓中國人的飯碗里裝更多的中國糧，農(nóng)發(fā)行初心如磐、一直在路上。
