國務院聯(lián)防聯(lián)控機制于2020年3月15日（星期日）下午15時舉行新聞發(fā)布會，人民銀行、銀保監(jiān)會、農發(fā)行、農行有關負責人介紹金融政策支持疫情防控和復工復產工作情況，并答記者問。
人民日報記者：請問農發(fā)行，截至目前總共發(fā)放了多少專項再貸款？發(fā)放給了哪些企業(yè)？貸款平均利率如何？謝謝。
中國農業(yè)發(fā)展銀行執(zhí)行董事、副行長林立：新冠疫情發(fā)生以來，農發(fā)行堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院重大決策部署，按照服務疫情防控精準有力，支持復工復產奮發(fā)有為的工作目標，努力發(fā)揮好政策性金融的作用。截止3月14日，共支持1649家防疫企業(yè)，發(fā)放應急貸款535億元；支持2650家企業(yè)復工復產，發(fā)放貸款1370億元，其中，中小微企業(yè)占比達到78%。工作中主要采取以下幾項舉措落實央行專項再貸款政策。
一是快速響應?？傂械谝粫r間開通防疫應急通道，特事特辦、急事急辦。1月31日央行政策出臺，次日即向湖北重點企業(yè)發(fā)放首筆專項貸款5000萬元，支持企業(yè)加快口罩、防護服等防護用品原材料生產。
二是聚焦精準。突出支持防疫重點企業(yè)和重點區(qū)域，3月12日率先完成央行下達的首期150億元專項再貸款投放工作。到目前已向357家防疫企業(yè)發(fā)放專項貸款164億元。農發(fā)行領用的專項再貸款資金，有1/6多用于湖北地區(qū)。
三是簡化流程。特殊時期，特別擔當。總行對專項貸款下放授信、用信審批權限，對疫情嚴重地區(qū)，允許容缺辦貸，一些資料可以先批后補，先放后補。同時利用微信視頻網上辦貸等方式，簡化手續(xù)，快速辦貸。一線干部員工克服困難，5+2，白加黑，專項貸款從受理至發(fā)放平均2-3天，最短的僅用6個小時。
四是主動擔當。我行專項貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，財政貼息后，企業(yè)融資成本在1.18%左右。根據(jù)申貸企業(yè)實際情況，大幅提高了信用貸款比例，53%采用信用貸款方式或先貸后補擔保手續(xù)。
下一步，我行將在央行、銀保監(jiān)會等上級部門指導下，繼續(xù)做好專項再貸款使用及管理工作，確保放得出，管得住，收得回，真正惠企惠民，把好事辦好。
封面新聞記者：我們知道這一段時間豬肉價格上升比較快，疫情也在一定程度上加劇了供需矛盾，請問農發(fā)行未來有哪些支持政策來支持生豬生產？謝謝。
林立：豬糧安天下，豬肉供應事關人民生活和物價水平，也事關疫情防控攻堅戰(zhàn)。農發(fā)行認真貫徹國家有關部署，高度重視支持生豬產業(yè)發(fā)展，在做好防疫金融服務工作中，總行專門下發(fā)支持生豬生產的意見，并通過視頻會議在全轄專題布置這項工作。我們的措施有以下特點。
一是資金投放突出“快”?？傂忻鞔_全年生豬產業(yè)貸款要新增100億元以上，并且要求6月底以前就要完成全年凈增任務。之所以時間安排這么緊，就是考慮到生豬養(yǎng)殖有個周期，必須早投入、早生產、早出欄、早見效。我們把任務分解到各省級分行，明確“一把手”總負責，納入經營考核。
二是支持對象突出“準”。聚焦農業(yè)農村部提供的生豬養(yǎng)殖大縣和500家重點養(yǎng)殖企業(yè)名單，全力支持納入疫情防控重點企業(yè)名錄的生豬企業(yè)，擇優(yōu)支持中小養(yǎng)殖企業(yè)盡快恢復生產。
三是政策優(yōu)惠力度突出“大”。建立生豬貸款“綠色通道”，對跨省集團客戶按1.5倍的系數(shù)擴大審批權限，鼓勵分支機構用好央行生豬養(yǎng)殖專項再貸款，進一步降低養(yǎng)殖企業(yè)貸款利率，拓寬抵質押品范圍，簡化中小微企業(yè)辦貸條件，給予符合條件的企業(yè)辦理臨時性延期還本付息。
今年以來，全行累計發(fā)放生豬貸款100億元，截至目前，全行生豬產業(yè)貸款余額205億元，較年初增加57億元，增幅39%。下一步，我們將繼續(xù)加大生豬信貸投入力度，盡快完成年度投放計劃，為生豬保供穩(wěn)價、服務民生作出應有的貢獻。
人民日報社健康時報記者：今年是脫貧攻堅的收官之年，農發(fā)行是發(fā)放扶貧貸款的大戶，請問今年農發(fā)行會發(fā)放多少扶貧貸款？同時針對疫情影響還有哪些其他的支持脫貧攻堅的措施？謝謝。
林立：今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，突如其來的疫情給脫貧攻堅帶來了挑戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進入倒計時，時間緊、任務重、要求高，必須做到防疫脫貧兩不誤。農發(fā)行將繼續(xù)發(fā)揮金融服務脫貧攻堅先鋒主力模范作用，重點做好以下幾方面工作。
一是目標任務不減。明確全年扶貧貸款投放2800億元，產業(yè)扶貧貸款投放占比50%以上，層層壓實責任。截至3月14日，已投放扶貧貸款745億元，重點支持了貧困地區(qū)扶貧龍頭企業(yè)復工復產、扶貧重點項目開工建設等。目前全行扶貧貸款余額14265億元。在52個未摘帽貧困縣扶貧貸款余額330億元，在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)扶貧貸款余額2611億元。
二是出臺特惠政策?？傂邪褯Q戰(zhàn)脫貧攻堅作為全行復工復產綠色通道十大重點領域之首予以大力支持。對受疫情影響較大的貧困地區(qū)以及52個未摘帽貧困縣，在原有扶持政策基礎上，再明確10條特殊支持政策，主要包括放寬準入條件、調整擔保要求、簡化辦貸流程、加大資源配置傾斜、展期續(xù)貸支持扶貧項目正常實施、全部減免五大類46項服務收費等方面的內容，幫助扶貧企業(yè)度過難關。
三是做好定點扶貧。對于已脫貧的定點扶貧縣，脫貧不脫支持，著力鞏固脫貧成果。重點加大產業(yè)扶貧力度，大力支持易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展，積極支持基礎設施和公共服務補短板，促進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年還將集聚優(yōu)惠資源，全力支持廣西隆林縣如期實現(xiàn)脫貧出列。
四是做實掛牌督戰(zhàn)。所有總行領導分片包干，職能部門和省分支行齊上陣，緊盯52個未摘帽貧困縣和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，明確掛牌督戰(zhàn)目標、督戰(zhàn)范圍、督戰(zhàn)分工、督戰(zhàn)內容、督戰(zhàn)方式以及督戰(zhàn)要求，積極配合地方政府，確保完成脫貧攻堅任務。（《金融時報》客戶端）
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