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【國務院扶貧辦】農(nóng)發(fā)行掛牌督戰(zhàn)金融扶貧再發(fā)力

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”)緊緊瞄準52個未摘帽縣,對所屬分支行服務脫貧攻堅工作實行掛牌督戰(zhàn),配合地方全力做好脫貧攻堅支持和金融服務工作。截至目前,52個未摘帽貧困縣扶貧貸款余額451億元,較年初增加6.6%,是全行扶貧貸款平均增幅的1.6倍。

一、科學規(guī)劃,作出督戰(zhàn)部署

研究制定《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行脫貧攻堅督戰(zhàn)工作方案》,明確督戰(zhàn)目標和范圍,對全國未摘帽的52個貧困縣相關分支機構(gòu)進行掛牌督戰(zhàn),切實加大對當?shù)氐慕鹑诜鲐氈С止ぷ?。明確督戰(zhàn)原則和工作機制,按照分級督戰(zhàn)、上下聯(lián)動的原則,建立總行統(tǒng)籌、省級分行負總責、總行部室對口聯(lián)系、市縣分行抓落實的督戰(zhàn)機制。明確掛牌督戰(zhàn)分工,建立總行行領導和高級管理人員包片督戰(zhàn)52個未摘帽縣所在的7家省級分行,總行11個部門協(xié)助支持,相關省級分行比照總行層層壓實責任的工作體系。明確掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容和方式,重點督戰(zhàn)脫貧攻堅的主體責任、金融扶貧政策和總行黨委部署的重點工作任務是否落實。通過建立督戰(zhàn)臺賬、監(jiān)測通報制度、約談制度、考核問責等方式,加大督導力度,確保督戰(zhàn)取得實效。

二、積極推進,行領導帶頭督戰(zhàn)

總行主要負責同志帶頭督戰(zhàn),先后召開服務貴州省從江縣、紫云縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)視頻會,聽取當?shù)孛撠毠怨ぷ髦攸c、難點及需要農(nóng)發(fā)行協(xié)助解決的問題等,帶領大家共同學習習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神。目前,農(nóng)發(fā)行9位行領導和高管人員全部落實督戰(zhàn)責任,均組織召開了督戰(zhàn)視頻調(diào)度會,聽取被督戰(zhàn)貧困縣支行及所在省級分行工作意見建議,向督戰(zhàn)縣所在各級行提出攻堅要求,傳導工作責任,并即時安排解決分支行的困難和需求。總行相關協(xié)助部室分別制定了督戰(zhàn)工作方案,調(diào)度全行資源對52個縣進行幫扶。

三、壓實責任,分支行迅速行動

農(nóng)發(fā)行廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆分行黨委班子成員共29人(其中包含3名分行紀委書記)、49個處室,分別包片督戰(zhàn)24個二級分行和32個縣級機構(gòu),7家省級分行已全部制定本?。▍^(qū))督戰(zhàn)工作方案,進一步細化工作目標,明確時間表、路線圖,形成省級分行主要負責同志為本行掛牌督戰(zhàn)第一責任人、省級分行成立掛牌督戰(zhàn)工作領導小組、相關市縣分行成立攻堅隊、專班工作壓實掛牌督戰(zhàn)責任的組織體系。其中,貴州省分行專門組建9個掛牌督戰(zhàn)攻堅隊,支持保障9個未脫貧摘帽縣完成剩余脫貧攻堅任務。四川省分行組建涼山州深度貧困縣脫貧攻堅黨員先鋒隊,進駐涼山州分行開展工作。建立省級分行負總責,定期定點現(xiàn)場督戰(zhàn),市縣行抓落實,“月匯報、月推進”,對標對表補齊短板的工作機制,通過督戰(zhàn)形成任務清單、項目清單、問題清單,抓好督戰(zhàn)責任落實。目前,各省督戰(zhàn)工作領導小組逐縣走訪掛牌督戰(zhàn)縣,了解縣情,摸清貧困縣在疫情防控和脫貧攻堅存在的困難,量身打造金融服務方案,加大產(chǎn)業(yè)項目和“三保障”飲水安全等支持力度,在符合農(nóng)發(fā)行貸款條件下,加快提供信貸支持。

四、政策發(fā)力,超常舉措助督戰(zhàn)

在落實督戰(zhàn)責任的同時,農(nóng)發(fā)行圍繞地方脫貧攻堅目標任務,緊扣“三保障”、飲水安全及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點任務,采取超常舉措,先后出臺10個政策性文件。其中,《關于進一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)金融扶貧工作力度的通知》,進一步明確用好扶貧過橋貸款、擇優(yōu)發(fā)放信用貸款、用好無還本續(xù)貸、下放貸款審批權(quán)限、明確不良貸款盡職免責等10條差異化支持政策,全力支持深度貧困地區(qū)和未摘帽縣金融扶貧。大力開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專項行動和消費扶貧專項行動,圍繞支持搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套基礎設施和公共服務設施建設,支持開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,進一步完善信貸政策加大支持力度,努力為決勝脫貧攻堅發(fā)揮更大作用。(國務院扶貧辦公眾號)

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