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深冬時(shí)節(jié)，在長(zhǎng)江入海口北岸的南通沿江地區(qū)，不斷有江豚浮出水面呼吸。
附近的市民說(shuō)，距離上次看到成群江豚嬉戲已經(jīng)過(guò)去快十年了。如今，江豚游弋戲水這動(dòng)人一幕又重新上演，為寒冷的冬天帶來(lái)生機(jī)。
江豚是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的指示性物種，對(duì)生存水質(zhì)要求很高，因種群數(shù)量少，被稱(chēng)為“水中大熊貓”。
曾幾何時(shí)，長(zhǎng)江部分水域發(fā)黑，污染嚴(yán)重，漁民過(guò)量捕撈造成魚(yú)類(lèi)資源減少，江豚失去食物，生活環(huán)境雪上加霜，一度瀕臨滅絕。
如今，非法采砂、非法捕撈、非法處廢、非法排污等現(xiàn)象慢慢減少，江豚的再度出現(xiàn)，正是“長(zhǎng)江大保護(hù)”和“十年禁漁”政策的良好體現(xiàn)。
而這一切，離不開(kāi)農(nóng)發(fā)行的鼎立支持。
農(nóng)發(fā)行支持的薛家洼生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目 楊怡明攝
2016年，中央就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提出“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略方針，農(nóng)發(fā)行便將服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、支持長(zhǎng)江大保護(hù)作為重大政治任務(wù)，各級(jí)行齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)信貸工作。
自2018年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放長(zhǎng)江大保護(hù)貸款4595億元，貸款余額5934億元。
運(yùn)河三灣“滄桑巨變”
日前，記者一行來(lái)到江蘇揚(yáng)州運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園，冬日暖陽(yáng)下，三五成群的游客徜徉在公園的小徑上，游園賞景，享受著悠閑與自在。不遠(yuǎn)處，建設(shè)中的揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館，宛如一艘揚(yáng)帆起航的輪船。
很難想象，曾經(jīng)的三灣區(qū)域是城郊接合部，集中了農(nóng)藥廠、制藥廠、染化廠等企業(yè)，環(huán)境臟、亂、差。
近年來(lái)，揚(yáng)州市政府依托原有的運(yùn)河濕地資源，整治河道、疏浚水系、拆除碼頭、關(guān)停企業(yè)……打造出了3800畝的運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園，修復(fù)了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行加強(qiáng)與地方政府的對(duì)接和互動(dòng)，聚焦長(zhǎng)江沿線水污染、水資源、水生態(tài)“三水共治”，重點(diǎn)支持臨江片區(qū)環(huán)境整治、岸線船廠搬遷、生態(tài)修復(fù)。
2020年5月27日，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行與揚(yáng)州市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，7月9日，同沿江八市啟動(dòng)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)“長(zhǎng)江行活動(dòng)”。
“對(duì)于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這類(lèi)項(xiàng)目，農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行擔(dān)當(dāng)作為。”揚(yáng)州發(fā)改委長(zhǎng)江辦處長(zhǎng)韓世來(lái)對(duì)記者說(shuō)，“生態(tài)環(huán)境修復(fù)不是一個(gè)短期任務(wù)，而是長(zhǎng)期目標(biāo)，這類(lèi)項(xiàng)目落地前，通常比較繁瑣，所以我們會(huì)根據(jù)地方需求，與農(nóng)發(fā)行共同開(kāi)發(fā)一些產(chǎn)品，爭(zhēng)取做到‘一個(gè)項(xiàng)目一策’”
2020年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行江蘇省分行累計(jì)支持長(zhǎng)江大保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目12個(gè)，金額84.6億元，致力于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域揚(yáng)州段區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沿線綜合整治及碼頭區(qū)域環(huán)境打造三者有機(jī)統(tǒng)一。
除了修復(fù)生態(tài)環(huán)境，打造濕地公園，“農(nóng)發(fā)行擔(dān)當(dāng)”還體現(xiàn)在支持大運(yùn)河文化積淀與傳承中。
揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館，位于運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園內(nèi)，是大運(yùn)河文化帶國(guó)家文化公園江蘇示范段的核心項(xiàng)目。
農(nóng)發(fā)行是該項(xiàng)目唯一貸款行，僅僅只用28個(gè)工作日就拿出了博物館融資的“農(nóng)發(fā)行方案”，貸款金額12.2億元，且貸款金額的審批和發(fā)放僅用了15個(gè)工作日。
“通常來(lái)講，貸款審批、考察是分開(kāi)進(jìn)行的，而大運(yùn)河博物館這個(gè)項(xiàng)目比較特殊，因此，我們采用省行審批、聯(lián)合辦貸的方式，將前、后臺(tái)業(yè)務(wù)同時(shí)進(jìn)行?！闭劶盀楹未舜钨J款只用了15個(gè)工作日，農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州市分行副行長(zhǎng)李萬(wàn)龍對(duì)記者解釋?！斑@一切，只為早日讓市民感受到厚重的‘運(yùn)河文化’?！?/p>
如今的運(yùn)河逐漸成為更具人文價(jià)值和時(shí)代魅力的文化符號(hào)，蘆葦蕩、杉樹(shù)林、親水道，構(gòu)成展開(kāi)在碧水藍(lán)天之間的一幅詩(shī)意畫(huà)卷。
巢湖礦區(qū)“煥然一新”
“何曾蓄筆硯，景物自成詩(shī)”。800多年前，宋代著名詩(shī)人陸游在巢湖邊留下佳句。
巢湖作為長(zhǎng)江中下游流域的五大淡水湖之一，經(jīng)裕溪河?xùn)|南至裕溪口奔騰入江，是長(zhǎng)江中下游的重要生態(tài)屏障。
巢湖流域礦山眾多，多年來(lái)“小、亂、散”的粗放式采礦，讓巢湖市周邊山體“傷痕累累”。
近年來(lái)，安徽巢湖市不斷加大采礦企業(yè)的整頓力度，一定程度上減緩了環(huán)境污染問(wèn)題，但廢棄礦山次生災(zāi)害卻日益突出。
針對(duì)巢湖市對(duì)實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的迫切需要，2020年，農(nóng)發(fā)行巢湖市分行將全域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目確定為信貸支持重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接巢湖市政府，全面了解區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)政銀合作契合點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)化方式支持巢湖全域廢棄礦山修復(fù)。
“該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄石料處置收入和土地指標(biāo)補(bǔ)償收益，既解決了廢棄礦山生態(tài)修復(fù)資金不足的問(wèn)題，又解決了全省重大工程引江濟(jì)淮工程建筑石料短缺和城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益‘三豐收’?！鞭r(nóng)發(fā)行巢湖市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
記者來(lái)到巢湖市散兵鎮(zhèn)，隨處可見(jiàn)的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正在為廢棄礦山“療傷美容”。
“我們初步規(guī)劃是將廢棄礦山劃分為幾大板塊，有些可以建成綠地公園，有些可以做成民宿、攀巖等項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。”負(fù)責(zé)礦山項(xiàng)目的合肥金絲柳生態(tài)建設(shè)公司總經(jīng)理孔月林對(duì)記者說(shuō)道，“這些項(xiàng)目大部分都是中長(zhǎng)期，可能三年、五年，也可能十年，但無(wú)論多久，礦山總會(huì)有‘復(fù)綠’的那天!”
如今，因采礦而破損的貓子山“變身”為6層臺(tái)階式景觀，枝子嶺東礦山則通過(guò)修復(fù)因地制宜變成公園……
“散兵鎮(zhèn)境內(nèi)的廢棄礦山都將被修復(fù)，我們也會(huì)最大限度地提供資金支持，協(xié)同政府發(fā)揮出廢棄礦山最大的土地效益，宜林則林、宜耕則耕、宜景則景?！鞭r(nóng)發(fā)行巢湖市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
截至目前，農(nóng)發(fā)行巢湖市分行已審批項(xiàng)目4個(gè)，貸款36.6億元，已投放貸款4.39億元;擬審批項(xiàng)目1個(gè)，貸款5億元。
長(zhǎng)江大保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
兩年多來(lái)，農(nóng)發(fā)行各級(jí)行齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)信貸工作，貸款規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，貸款模式不斷創(chuàng)新，貸款質(zhì)量處于同業(yè)最好水平。
截至2020年11月末，農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市分行當(dāng)年累放各項(xiàng)貸款8241億元，貸款余額28229億元,較年初增加2812億元，增長(zhǎng)11.06%。
農(nóng)發(fā)行方面表示，下一步，要把支持長(zhǎng)江大保護(hù)納入“十四五”規(guī)劃及明年重點(diǎn)工作之中，繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，明確任務(wù)目標(biāo)，壓茬推進(jìn)工作，確保支持長(zhǎng)江大保護(hù)工作取得實(shí)效。
（來(lái)源：《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》2021年1月4日總第473期 A1 農(nóng)金要聞 記者：楊怡明）
