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【中國(guó)金融】全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。作為全國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院方針政策和決策部署,牢牢把握金融工作的政治性和人民性,以新氣象、新作為全力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央政策部署,切實(shí)提升履職發(fā)展的主動(dòng)性自覺(jué)性

農(nóng)發(fā)行始終把黨和國(guó)家方針政策作為履職發(fā)展的指南與遵循,堅(jiān)持把執(zhí)行政策放在首位,提升政治站位,強(qiáng)化政策執(zhí)行,堅(jiān)決及時(shí)有效地把各項(xiàng)政策部署貫徹落實(shí)到位。

深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。黨的二十大報(bào)告擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,指出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署,為抓好“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行,要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和黨的二十大精神,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,堅(jiān)決把黨的二十大關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署付諸于行動(dòng)、使其見(jiàn)之于成效。

深刻把握加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要求。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基。習(xí)近平總書(shū)記在 2022 年末的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,沒(méi)有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的;要鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗;建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要體現(xiàn)中國(guó)特色,立足我國(guó)國(guó)情,走自己的路,不簡(jiǎn)單照搬國(guó)外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)模式。農(nóng)發(fā)行要準(zhǔn)確把握加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵要義和重點(diǎn)任務(wù),不斷強(qiáng)化功能、優(yōu)化服務(wù),以扎實(shí)有力的舉措全力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。

深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)的重要意義??傂枨蟛蛔闶钱?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。2022 年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度;政策性金融要加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持。擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng),基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),潛力在農(nóng)村,農(nóng)村消費(fèi)的總量規(guī)模、總體結(jié)構(gòu)和整體質(zhì)量事關(guān)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的工具,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控要求,充分發(fā)揮跨周期、逆周期調(diào)節(jié)作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,全力服務(wù)促投資、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng),大力支持農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)提質(zhì),堅(jiān)決助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

堅(jiān)守本源、專(zhuān)注主業(yè),為支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再作新貢獻(xiàn)

2022 年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)發(fā)行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以黨建和中央巡視整改為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院方針政策和決策部署,全力服務(wù)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控和“三農(nóng)”發(fā)展,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。全年累計(jì)投放各類(lèi)資金 2.91 萬(wàn)億元,年末資產(chǎn)規(guī)模達(dá) 9.12 萬(wàn)億元,貸款余額達(dá) 7.74 萬(wàn)億元,同比增加 1.05 萬(wàn)億元,不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”,履職能力和服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。

堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保改革發(fā)展沿著正確方向不斷前進(jìn)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),在系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大貫徹”的熱潮,切實(shí)增強(qiáng)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”“四個(gè)融入”,與駐行紀(jì)檢監(jiān)察組貫通協(xié)同、同題共答,推動(dòng)整改反饋問(wèn)題改到底、改到位。通過(guò)中央巡視整改,全行貫徹落實(shí)黨中央決策部署更加堅(jiān)定,金融工作的政治性、人民性更加彰顯,中國(guó)特色金融發(fā)展之路步伐更加穩(wěn)健,高質(zhì)量發(fā)展“拐點(diǎn)”之勢(shì)基本形成。三是持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。著力強(qiáng)化思想引領(lǐng),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和指示批示精神。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治行,壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,自覺(jué)接受、大力支持派駐監(jiān)督,黨風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)決有力服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。全面貫徹國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)一攬子政策措施,全力以赴抓好重大任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)落地,為穩(wěn)大盤(pán)、促發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前發(fā)力。堅(jiān)決落實(shí)“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”的要求,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,靠前安排重點(diǎn)任務(wù),優(yōu)先配置各類(lèi)資源。2022 年第一季度,貸款凈增 3807 億元,居同業(yè)前列,提前一個(gè)季度完成信貸增長(zhǎng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了信貸早投多投、“三農(nóng)”早受益多受益。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)推出五方面 30 條服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)差異化措施,成立穩(wěn)大盤(pán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班,加強(qiáng)與有關(guān)部委、中央企業(yè)和地方政府的協(xié)同合作,為穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。三是高質(zhì)高效完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。舉全行之力、聚優(yōu)勢(shì)資源,僅用兩個(gè)多月時(shí)間完成基礎(chǔ)設(shè)施基金投放任務(wù),30天內(nèi)完成第一批“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款任務(wù),投放設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)貸款和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款 800多億元,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng) 56%,政策性金融職能作用更加凸顯。

全力助推鄉(xiāng)村振興。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,累計(jì)投放貸款 2.67 萬(wàn)億元,同比增加 3315 億元,助力穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤(pán)。一是加大信貸投放力度。大力支持糧棉油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)和重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),累計(jì)投放糧棉油貸款 7483 億元,支持收購(gòu)糧食 4820 億斤、棉花 328 萬(wàn)噸。聚焦“四大區(qū)域”“三類(lèi)人群”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,累計(jì)投放精準(zhǔn)幫扶貸款 6363 億元,新增帶動(dòng)脫貧人口 2089 萬(wàn)人。大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,累計(jì)投放農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貸款 5451 億元、普惠小微貸款 559 億元。圍繞水利、公路、公共服務(wù)、人居環(huán)境等農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板領(lǐng)域,累計(jì)投放貸款1.14 萬(wàn)億元,助力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)放長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款 5455 億元。創(chuàng)新支持綠色低碳轉(zhuǎn)型,累計(jì)投放綠色貸款 6258億元。二是持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)助企紓困政策,減免企業(yè)服務(wù)收費(fèi),對(duì)符合條件的小微企業(yè)實(shí)施首年利率優(yōu)惠、延期還本付息等政策,下調(diào)新發(fā)放貸款利率,讓利于企、讓利于農(nóng)。穩(wěn)步推進(jìn)投資業(yè)務(wù),投貸聯(lián)動(dòng)支持種業(yè)振興和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各類(lèi)基金投貸聯(lián)動(dòng)余額達(dá) 1.1 萬(wàn)億元。積極支持重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資進(jìn)口和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,辦理國(guó)際結(jié)算 226 億美元,累計(jì)投放貿(mào)易融資 202 億元,有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)資金回流反哺“三農(nóng)”。優(yōu)化信貸支農(nóng)資金籌集,全年發(fā)行債券 1.67萬(wàn)億元,降本增效作用更加突出。

縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)定現(xiàn)代化銀行建設(shè)方向,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革和創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)釋放動(dòng)能活力。一是全面落實(shí)政策性金融改革要求。積極推進(jìn)改革實(shí)施總體方案落地,董事會(huì)換屆順利完成,新一輪業(yè)務(wù)分類(lèi)分賬改革取得積極進(jìn)展。建立常態(tài)化資本金補(bǔ)充機(jī)制,積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。二是持續(xù)深化“八項(xiàng)改革”和“八大工程”。年度重點(diǎn)改革目標(biāo)全面完成,服務(wù)客戶(hù)數(shù)量顯著增加,客戶(hù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,在庫(kù)項(xiàng)目大幅增加。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,積極推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、模式和流程創(chuàng)新,“農(nóng)地 +”“蔗糖貸”“農(nóng)機(jī)貸”和供應(yīng)鏈金融等一批新產(chǎn)品、新模式落地。三是強(qiáng)化科技賦能。全力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快信息科技建設(shè)。成立軟件開(kāi)發(fā)中心和金融科技中心,成功上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)全國(guó)大集中、農(nóng)發(fā)小微智貸、新一代信貸管理系統(tǒng)等 110 個(gè)項(xiàng)目,填補(bǔ)了多項(xiàng)空白。

持之以恒防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結(jié)構(gòu)性施策,聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)施策,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。一是扎實(shí)推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。建成內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、客戶(hù)、行業(yè)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控,加大風(fēng)險(xiǎn)處置和化解力度,2022 年末不良貸款率為 0.3%,同比下降 0.06 個(gè)百分點(diǎn)。二是持續(xù)加強(qiáng)信貸管理。完善信貸制度和產(chǎn)品體系,優(yōu)化授信授權(quán)和辦貸流程,推進(jìn)專(zhuān)職審議機(jī)制建設(shè),及時(shí)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)“回頭看”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”工作,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。三是筑牢內(nèi)控合規(guī)防線(xiàn)。深入推進(jìn)“法治農(nóng)發(fā)行”“合規(guī)農(nóng)發(fā)行”建設(shè),建立“不貳過(guò)”機(jī)制,設(shè)立“三合一”專(zhuān)員崗位,統(tǒng)籌推進(jìn)“五大監(jiān)督”,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,推進(jìn)內(nèi)外部監(jiān)督檢查一體化整改,筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

黨的十八大以來(lái),農(nóng)發(fā)行始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院方針政策,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè),制定實(shí)施“六個(gè)堅(jiān)持”總體戰(zhàn)略、“四個(gè)全力”發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要,深入推進(jìn)“八項(xiàng)改革”“八大工程”,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),全力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。十年來(lái),農(nóng)發(fā)行爬坡過(guò)坎、滾石上山,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展、在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大,累計(jì)投放支農(nóng)資金 19.1 萬(wàn)億元,2022 年末資產(chǎn)規(guī)模、貸款余額分別是 2012年末的 4倍和 3.6倍;不良貸款率下降 0.69個(gè)百分點(diǎn),撥備覆蓋率和上繳利稅大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值和財(cái)務(wù)可持續(xù)。新時(shí)代十年是農(nóng)發(fā)行歷史上支農(nóng)力度最大、作用發(fā)揮最突出的階段。

錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),必須錨定目標(biāo)、持續(xù)用力、久久為功。農(nóng)發(fā)行要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的政策要求,以“釘釘子”精神和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感狠抓落實(shí),不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平,努力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。

深入推進(jìn)黨的建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵在黨。新征程上,農(nóng)發(fā)行要始終堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨建領(lǐng)航工程和人才強(qiáng)行工程,堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),常態(tài)長(zhǎng)效抓好中央巡視整改,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全力服務(wù)國(guó)家糧食安全。倉(cāng)廩實(shí),天下安。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。農(nóng)發(fā)行要深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,抓住高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和種業(yè)振興兩個(gè)關(guān)鍵,全力服務(wù)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),全鏈條支持糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、流通和調(diào)銷(xiāo),全方位夯實(shí)糧食安全根基。要樹(shù)立大食物觀(guān),大力支持肉蛋奶果蔬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,向森林、草原、江河湖海要食物,構(gòu)建多元化食物供給體系。

全力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必要條件。農(nóng)發(fā)行要認(rèn)真貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興工作部署,聚焦各地“土特產(chǎn)”,擇優(yōu)支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村流通體系。加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,大力支持農(nóng)機(jī)裝備、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。農(nóng)發(fā)行要全面落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案,積極支持水利、路網(wǎng)、電網(wǎng)、農(nóng)房、數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)支持農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾處理等人居環(huán)境整治提升行動(dòng),研究支持農(nóng)村宅基地制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

全力支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)發(fā)行要聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣、定點(diǎn)幫扶縣、大型安置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,緊盯防返貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、搬遷群眾、脫貧戶(hù)等重點(diǎn)人群,抓好定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)加大金融幫扶力度,助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等,優(yōu)化完善支持政策,助力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),助力建設(shè)美麗中國(guó)。

深化改革創(chuàng)新,精準(zhǔn)對(duì)接“三農(nóng)”多樣化、多層次的金融需求,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)。積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、流程創(chuàng)新,著力打造更加適配的現(xiàn)代化金融服務(wù)體系。堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在更加突出的位置,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、信貸管理和內(nèi)控合規(guī)建設(shè),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。(作者系中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行董事長(zhǎng) 錢(qián)文揮)