近日，農(nóng)發(fā)行在上海清算所以公開招標(biāo)方式，面向全球投資者成功發(fā)行首單2年期支持農(nóng)地和種業(yè)主題債券70億元，發(fā)行利率為2.6056%，認(rèn)購倍率為3.32倍。此次債券的發(fā)行，是農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮市場化發(fā)債籌資主渠道作用，帶動引領(lǐng)更多社會資本支持種業(yè)振興的生動實(shí)踐。
近年來，農(nóng)發(fā)行加大政策性金融支持種業(yè)振興力度，著力推動現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間，該行將累計(jì)安排不低于1000億元投貸聯(lián)動資金，為現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供長期穩(wěn)定的金融服務(wù)。
細(xì)化工作舉措 打造全流程“暖心”服務(wù)
食藥用菌在國際上被譽(yù)為21世紀(jì)的健康食品，是生物制藥、功能性食品、洗滌化妝用品等的重要原料。近年來，雖然我國食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但受多重因素影響，我國菌種種源安全現(xiàn)狀堪憂，突出表現(xiàn)為種業(yè)小、散、弱，對外依存度極高，迫切需要解決菌種“卡脖子”問題。
河南省寶豐縣珍稀菌產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目就是農(nóng)發(fā)行為審批3億元中長期貸款，利用“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)+育種”模式打造的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。
據(jù)農(nóng)發(fā)行河南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該分行在融資上采取“政府主導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地+國有公司承貸建設(shè)種業(yè)園區(qū)+專業(yè)公司租賃育種推廣+農(nóng)民就業(yè)”的方案，具體由地方政府主導(dǎo)全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與流轉(zhuǎn)土地，寶豐縣榮澤水利設(shè)施建設(shè)有限公司作為種業(yè)園區(qū)承貸建設(shè)主體，菌種研發(fā)企業(yè)租賃運(yùn)營。項(xiàng)目建成后，產(chǎn)業(yè)園雇傭附近農(nóng)民種植，統(tǒng)一“菌棒、生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)、品牌”，形成以流轉(zhuǎn)土地為媒介、以園區(qū)為紐帶、以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和利益共同體。
在農(nóng)發(fā)行河南省分行信貸資金支持下，寶豐縣在未利用荒地、荒坡、荒山及相對貧瘠土地發(fā)展珍稀菌產(chǎn)業(yè)，投資建成珍稀菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育形成“寶豐赤松茸”“寶豐羊肚菌”等優(yōu)勢品牌。目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)共發(fā)展珍稀菌大棚2000座，林下種植1500畝，村集體流轉(zhuǎn)土地每年畝均收益為1000元，農(nóng)民就業(yè)年收入達(dá)3萬元。
談及農(nóng)發(fā)行河南省分行圍繞支持種業(yè)振興推出的舉措時，上述負(fù)責(zé)人告訴《農(nóng)村金融時報》記者：“在前期，我行主要通過開展調(diào)研來摸清底數(shù)，明確牽頭處室，組建支持種業(yè)發(fā)展調(diào)研工作組，多次走訪省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院等行業(yè)主管部門、科研院所和種業(yè)企業(yè)，全面了解全省種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和推進(jìn)計(jì)劃。”
“在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，我行研究制定多個支持種業(yè)振興的文件，針對服務(wù)種業(yè)振興支持領(lǐng)域、客戶營銷、模式創(chuàng)新、貸后管理等方面提出明確要求，并指導(dǎo)轄內(nèi)各級行圍繞種業(yè)育繁推、產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展做好融資融智服務(wù)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人補(bǔ)充道。
值得一提的是，上述負(fù)責(zé)人還特別介紹了該分行支持種業(yè)振興的融資服務(wù)。一方面，該分行采取“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)+育種”融資模式，圍繞河南省打造100個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將支持種業(yè)育種與園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如，目前該分行已審批2.94億元、投放1.8億元，支持蘭考萬頭奶牛產(chǎn)業(yè)園的奶牛育種;審批8億元，投放7.3億元，支持焦作武陟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園的山藥育種等。
另一方面，該分行通過“龍頭企業(yè)+種業(yè)應(yīng)用”融資模式，支持龍頭企業(yè)開展育種，借助龍頭企業(yè)研發(fā)和市場優(yōu)勢，加快種源開發(fā)應(yīng)用步伐。比如，該分行向唐河牧原食品有限公司投放流動資金貸款0.5億元，支持企業(yè)開展二元母豬良種繁育。
同時，該分行對種業(yè)類貸款項(xiàng)目給予利率優(yōu)惠，綜合運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債一體化營銷、前中后臺協(xié)同營銷等方式，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審議和優(yōu)先保障信貸規(guī)模等“五個優(yōu)先”服務(wù)，有效提升客戶融資便利性和滿意度。
“圍繞河南建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省具體安排，我行進(jìn)一步加大政策性金融支持力度，已累計(jì)支持種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)15家、貸款18.6億元，支持范圍涉及主糧、生豬、奶牛、林木、珍稀菌、山藥育種?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
強(qiáng)化政策性金融支持 著力破解融資難題
農(nóng)發(fā)行原黨委書記、董事長解學(xué)智曾表示：“當(dāng)前，種業(yè)企業(yè)在融資方面主要存在以下三個問題，即股權(quán)融資難、信貸融資難、風(fēng)險分散機(jī)制不健全?！?/p>
對此，上述負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，該分行支持種業(yè)振興面臨的挑戰(zhàn)：一是河南部分種業(yè)企業(yè)融資意向不強(qiáng)。目前，河南各級財(cái)政部門高度重視現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作，將種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)來抓，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、擔(dān)保貼息等支持措施，助推種業(yè)科技創(chuàng)新。鑒于財(cái)政資金的便捷性、無息性，部分種業(yè)企業(yè)對有息負(fù)債的資金積極性不高;二是當(dāng)前種業(yè)發(fā)展的短板之一是基礎(chǔ)設(shè)施投資，尤其是種業(yè)園區(qū)土地平整、廠房建設(shè)會占用大量資金，如果依靠企業(yè)自身承擔(dān)，會極大提升企業(yè)經(jīng)營成本。
此外，上述負(fù)責(zé)人表示，作為種業(yè)大省，河南種業(yè)企業(yè)多而不強(qiáng)，缺少研發(fā)能力強(qiáng)、帶動作用強(qiáng)的省級種業(yè)企業(yè)，因此他建議盡快完成河南種業(yè)集團(tuán)組建，農(nóng)發(fā)行河南省分行將做好融資方案設(shè)計(jì)，攜手種業(yè)集團(tuán)共促河南種業(yè)發(fā)展。
據(jù)記者了解，該分行積極支持國有企業(yè)建設(shè)種業(yè)園區(qū)、基地，以項(xiàng)目建成后的租賃收入等園區(qū)運(yùn)營收入作為還款來源，吸引科研單位或種子企業(yè)入駐，打造種業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域種業(yè)發(fā)展。
下一步，該分行將聚焦種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)加強(qiáng)信貸支持力度，提供優(yōu)惠利率定價，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段，對個別指標(biāo)達(dá)不到貸款條件的優(yōu)質(zhì)種業(yè)企業(yè)，采取“一事一議”“一企一策”方式提供支持，進(jìn)而促進(jìn)育種、繁育、推廣等一體化發(fā)展。（李美麗，農(nóng)村金融時報A2；農(nóng)村金融時報微信公眾號）
