為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“千萬工程”重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“千萬工程”的決策部署，近日，農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于加大信貸支持力度 高質(zhì)量服務(wù)“千萬工程”的意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確信貸支持“千萬工程”的目標任務(wù)、重點領(lǐng)域、推動措施、模式路徑等，切實提升政策性金融服務(wù)“千萬工程”質(zhì)效。
《意見》提出，“千萬工程”以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要目標，以農(nóng)村人居環(huán)境改善為切入點，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持美村與富村并進、塑形和鑄魂并重，堅持以人為本、共建共享，探索出了一條加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國的科學路徑。全行要深刻領(lǐng)會“千萬工程”內(nèi)涵實質(zhì)，以中央提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標為契機，全面對接“千萬工程”重點領(lǐng)域金融需求，加大信貸支持力度，爭當金融服務(wù)“千萬工程”的先鋒主力模范；要探索提煉金融支持“千萬工程”的有效路徑，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗和模式，為推動全行高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮示范作用；要完善貸款聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，推動生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好融合，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感。
《意見》要求，要圍繞農(nóng)發(fā)行職能定位，聚焦“千萬工程”重點領(lǐng)域精準發(fā)力，大力支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”、農(nóng)耕文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和人居環(huán)境整治，助力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)。
《意見》強調(diào)，要扎實推動“千萬工程”業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極對接“千萬工程”相關(guān)規(guī)劃，成立專屬營銷服務(wù)管理團隊，幫助整片區(qū)設(shè)計項目群，推動規(guī)劃項目化、項目清單化，提升金融服務(wù)質(zhì)效。要堅持整體立項、整村推進，圍繞項目現(xiàn)金流自平衡，通過美麗鄉(xiāng)村導向的開發(fā)模式等路徑，推動公益屬性較強內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)開發(fā)內(nèi)容有效融合。要積極落實PPP新機制政策，大力推廣運用生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式。要強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，防止大拆大建，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢合規(guī)風險底線，嚴把客戶、項目準入關(guān)口，將項目運營放在突出位置，推動項目“建運維”一體化，從源頭把控貸款風險。
《意見》明確，要不斷加強組織領(lǐng)導，農(nóng)發(fā)行總行鄉(xiāng)村振興部、各相關(guān)部門、各省級分行、二級分行和縣支行要各司其職，把信貸支持“千萬工程”作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)來抓，匹配傾斜政策，推動營銷一批優(yōu)質(zhì)項目。
2023年，農(nóng)發(fā)行聚焦“千萬工程”重點領(lǐng)域累計投放宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)貸款4880億元，形成了一批可推廣的典型模式，支持了一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效明顯的標桿項目。其中，“整縣推進”支持河北阜平鄉(xiāng)村振興模式榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式；浙江分行“強村共富貸”入選金融街論壇金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興十大案例；安徽分行“村落徽州”模式支持的績溪縣上莊鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護利用項目入選住建部2023年中國人居環(huán)境示范獎。（左希，金融時報一三版；金融時報客戶端）
