1. 貸款對(duì)象
經(jīng)市場監(jiān)督管理部門或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì),實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)法人,符合融資規(guī)定的公益二類或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位法人,以及國家規(guī)定可以作為借款人的其他經(jīng)濟(jì)組織。
2. 貸款用途
貸款主要用于滿足縣域范圍(包括縣級(jí)市、城市郊區(qū)郊縣)內(nèi)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金需求:
(一)水、電、路、氣、熱、信息、管網(wǎng)管廊、智慧融合等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)科教、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)。
(三)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)配套便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)。
(四)污水垃圾處理等配套城鎮(zhèn)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。
(五)為滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中土地需求而開展的拆遷安置補(bǔ)償、土地復(fù)墾、低效土地高效化利用、土地集約節(jié)約化利用、補(bǔ)充耕地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體土地入市等農(nóng)村土地整治和整理。
(六)地方政府主導(dǎo)的、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)城融合建設(shè)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、配套產(chǎn)業(yè)支撐設(shè)施和配套便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)。
(七)特色小鎮(zhèn)建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、配套產(chǎn)業(yè)支撐設(shè)施、配套便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)等。
(八)服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的安置房建設(shè)及配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和便民商業(yè)設(shè)施建設(shè),不得用于商品住宅開發(fā)。
(九)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐等相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。
3. 產(chǎn)品特點(diǎn)
城鄉(xiāng)一體化貸款是農(nóng)發(fā)行貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縣城建設(shè)等有關(guān)決策部署的主要信貸產(chǎn)品。產(chǎn)品支持區(qū)域范圍主要為除鄉(xiāng)和非縣城的鎮(zhèn)以外的縣域地區(qū),支持重點(diǎn)包括:
(一)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,以縣城補(bǔ)短板清單項(xiàng)目和120個(gè)縣城建設(shè)示范地區(qū)為抓手,促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,增強(qiáng)縣城綜合承載能力,提升縣城發(fā)展質(zhì)量。
(二)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照國家發(fā)改委、農(nóng)發(fā)行等18部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的通知》要求,以11個(gè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為抓手,重點(diǎn)支持縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管護(hù)一體化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
(三)民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。按照國家發(fā)改委、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合簽署的《關(guān)于合作開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》《關(guān)于合作開展支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》要求,擇優(yōu)支持普惠養(yǎng)老、普惠托育項(xiàng)目建設(shè);按照國家發(fā)改委、體育總局、農(nóng)發(fā)行等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》,擇優(yōu)支持體育公園項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目運(yùn)營模式包括公司自主經(jīng)營、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等。