土地是農業(yè)的命脈，是保障國家糧食安全的基石，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障。中國農業(yè)發(fā)展銀行始終把服務“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略作為重要使命和主責主業(yè)，把重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，創(chuàng)新“農地＋”融資模式，全力支持農地保護與質量提升，夯實糧食和重要農產品穩(wěn)產保供基礎。
今年以來，農發(fā)行累計投放農地貸款近2000億元，超過上年同期投放的2倍，成為全行貸款增速最快的業(yè)務領域，“農地銀行”品牌知名度顯著提升，品牌優(yōu)勢更加突出，成為農發(fā)行發(fā)揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用的“新名片”。
加強品牌頂層設計
打造有生命力的“農地銀行”
農發(fā)行將“農地銀行”品牌建設納入全行發(fā)展規(guī)劃，從信貸政策、制度體系、資源傾斜、保障措施等方面完善品牌架構，從內外協(xié)作、上下聯(lián)動等方面構建業(yè)務發(fā)展格局，多措并舉、多管齊下，積極打造“農地銀行”特色品牌。
一是統(tǒng)一思想，凝聚品牌建設共識。總行黨委高度重視服務“藏糧于地”落實工作，多次進行專項部署，并于2020年提出了全力打造“農地銀行”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略，要求全行緊緊圍繞土地做文章，全力加大高標準農田建設、黑土地保護、中低產田改造等耕地保護與質量提升領域的信貸支持力度，打造“農地銀行”品牌的理念日益深入人心。
二是把準方向，明確品牌發(fā)展路徑。農發(fā)行緊跟國家政策動態(tài)，豐富“農地銀行”品牌內涵，明確高標準農田建設、黑土地保護、農業(yè)社會化服務體系建設等為重點領域，明晰耕地保護提升貸、農地綜合整治貸、農地產業(yè)振興貸、農地生態(tài)服務貸、農地制度改革貸、農地新型抵押貸六大細分品牌，不斷拓展農發(fā)行服務“藏糧于地”的廣度和深度。
三是加強研究，夯實品牌發(fā)展根基。根據《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021-2030年）》的要求，到2030年將建成及改造提升近15億畝高標準農田，當前及今后一個時期，大力推進高標準農田建設是保障國家糧食安全的緊迫任務，急需引入政策性金融活水。圍繞如何更好發(fā)揮政策性銀行在服務“藏糧于地”中的作用，農發(fā)行主動加強與農業(yè)農村部溝通交流，積極與科研機構開展合作，深入研究政策性銀行服務“藏糧于地”的路徑，推動建立政策性金融支持高標準農田建設的長效機制，厚植“農地銀行”品牌生長的土壤。
農發(fā)行貴州黔東南州岑鞏縣支行信貸支持的雜交水稻“育繁推”一體化項目基地。
深耕品牌特色優(yōu)勢
打造有影響力的“農地銀行”
農發(fā)行充分發(fā)揮政策優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和產品優(yōu)勢，牢牢抓住耕地這一關鍵“要害”，突出“四個聚焦”，不斷加大信貸資金投入，持續(xù)擦亮“農地銀行”特色品牌。
一是聚焦高標準農田建設，為“農地銀行”品牌賦能。高標準農田建設是鞏固和提高糧食生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措，也是農發(fā)行服務“藏糧于地”的主攻方向。近年來，農發(fā)行按照新一輪全國高標準農田建設規(guī)劃部署，聚焦國家下達的高標準農田建設任務，全力支持在永久基本農田、糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)開展高標準農田建設，全力配合國家構建“大國糧倉”。今年以來，農發(fā)行支持的高標準農田建設、耕地提質增效等服務“藏糧于地”面積已超千萬畝，“農地銀行”品牌含金量持續(xù)提升。
二是聚焦耕地保護與供給能力提升，為“農地銀行”品牌增效。樹立耕地保護“量質并重”和“用養(yǎng)結合”理念，以提高農業(yè)綜合生產能力為目的，全力加大對中低產田改造、黑土地保護、損毀農田修復等地力等級提升的項目，鹽堿地綜合治理改造利用、土地復墾等提升耕地供給能力的項目，土壤污染治理與防治、水土流失治理等耕地生態(tài)改善項目的支持力度。特別是在黑土地保護方面，切實加大信貸支持力度，促進黑土耕地資源持續(xù)利用，真正把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好。
三是聚焦農村土地盤活利用，為“農地銀行”品牌聚力。深入貫徹落實最嚴格的節(jié)約集約用地制度，積極支持全域土地綜合整治，通過盤活利用三農資金、資本、資產，統(tǒng)籌解決農村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)系統(tǒng)質量退化等問題，構建區(qū)域集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。全力配合國家深化農村土地制度和農村產權制度改革，積極采用組合擔保、補充抵押等多種擔保方式推進農村承包土地的經營權抵押，充分激發(fā)農村發(fā)展內生動力。
四是聚焦農業(yè)社會化服務，為“農地銀行”品牌添色。圍繞破解小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的問題，聚焦綜合性農業(yè)社會化服務和農業(yè)生產托管服務等重點領域，加大對重點區(qū)域和重點企業(yè)的信貸支持力度，助力我國農業(yè)社會化服務發(fā)展成具有一定規(guī)模和競爭力的現(xiàn)代農業(yè)大產業(yè)。
農發(fā)行福建寧化縣支行信貸支持寧化縣6萬畝高標準農田建設項目。
提升品牌服務水平
打造有吸引力的“農地銀行”
堅持以客戶為中心，發(fā)揮農發(fā)行特色優(yōu)勢，建立與市場需求高度契合的“優(yōu)質優(yōu)先優(yōu)惠”政策體系，形成業(yè)務模式更加科學、辦貸流程更加高效、金融服務更加專業(yè)的“農地銀行”服務機制，做優(yōu)做強“農地銀行”特色品牌。
一是創(chuàng)新模式，激活“農地銀行”品牌活力。緊緊抓住土地這一核心生產要素，農發(fā)行開展多元化的融資模式創(chuàng)新，結合地方產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與資源稟賦、產業(yè)基礎、自然條件、經濟社會環(huán)境等因素，探索形成了一批“農地＋供應鏈”“農地＋產業(yè)導入”“農地＋整體推進”“農地＋綠色金融”等模式。在模式創(chuàng)新的推動下，“農地銀行”品牌規(guī)模逐年擴大、品牌質量逐步提升，品牌美譽度進一步提高，農發(fā)行支持全域土地綜合整治模式被農業(yè)農村部評為2021年度金融支農八大創(chuàng)新模式與十大經典案例。
二是優(yōu)化服務，提升“農地銀行”品牌溫度。針對耕地保護、農業(yè)生產等項目投資回報低、周期長、擔保資源不足的特點，農發(fā)行不斷優(yōu)化信貸政策，努力提升信貸政策匹配度。在貸款準入、貸款辦理、貸款期限、貸款投放、利率定價、延期還本付息等方面均給予最大限度的優(yōu)化，真正做到開辟綠色辦貸通道，將政策性金融資金第一時間注入到關鍵重點領域。在績效考核、內部定價、信貸資源配置等方面予以傾斜，延長農地貸款的貸款期限，予以內部定價優(yōu)惠，積極為高標準農田建設、黑土地保護等關鍵重點領域提供更加充足的長期低成本的政策性資金支持。
三是完善機制，強化“農地銀行”品牌效應。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅持將服務“藏糧于地”與服務穩(wěn)住經濟大盤相結合，用足用好各項信貸政策，抓住重點項目、重點客戶精準發(fā)力，全力提升服務“藏糧于地”質效。加強與農業(yè)農村部溝通合作，共同探索財政資金與政策性金融資金合力支持高標準農田建設的路徑措施，打造“1＋1>2”的高標準農田建設格局。推行按月通報進度、強化業(yè)務指導等有效做法，及時總結推廣服務“藏糧于地”中好的貸款模式和典型案例，督促各行持續(xù)打好高標準農田建設攻堅戰(zhàn)，推動形成比學趕超、你追我趕的良好工作氛圍。
