深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神努力開創(chuàng)湖南分行高質(zhì)量發(fā)展新局面
湖南分行黨委書記、行長 季賀
中央金融工作會(huì)議是我國處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，習(xí)近平總書記的重要講話精神舉旗定向、縱覽全局，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。農(nóng)發(fā)行湖南分行將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)中國特色金融發(fā)展之路“八個(gè)堅(jiān)持”的基本要義，確保會(huì)議精神在全行上下入腦入心，各項(xiàng)工作部署不折不扣落實(shí)落地，奮力譜寫政策性銀行服務(wù)湖南高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是堅(jiān)持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聚焦助力建設(shè)金融強(qiáng)國目標(biāo)“謀新篇”。深刻領(lǐng)會(huì)中央金融工作會(huì)議指出“做好金融工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的要求。農(nóng)發(fā)行承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要職責(zé)，更需要始終把強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持金融工作的政治性和人民性，不斷強(qiáng)化政策性銀行職能定位，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，為金融強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。湖南分行將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定走好中國特色金融發(fā)展之路，以更高的政治站位推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，把堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上，貫穿于高標(biāo)準(zhǔn)支農(nóng)履職的具體實(shí)踐上，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把湖南分行各項(xiàng)工作放到建設(shè)金融強(qiáng)國這個(gè)戰(zhàn)略全局中思考和謀劃，確保全行高質(zhì)量發(fā)展始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二是立足政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位，全力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略“立新功”。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位”。我們必須堅(jiān)守政策性銀行辦行方向和職能定位，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行國家政策、服務(wù)國家戰(zhàn)略能力，聚焦主責(zé)主業(yè)，深耕“六大領(lǐng)域”，打造“四個(gè)銀行”品牌，堅(jiān)定不移走服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展道路。湖南分行將全力確保糧棉油收儲(chǔ)資金供應(yīng)，延伸支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)保障國家糧食安全支撐點(diǎn)更多、支撐面更廣、支撐力更強(qiáng)。圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、關(guān)鍵裝備、農(nóng)業(yè)科技等基礎(chǔ)支撐領(lǐng)域支持。聚焦長江大保護(hù)、中部地區(qū)崛起及全省“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略和長株潭都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，更好滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)金融需求。立足湖南水利、林業(yè)大省實(shí)際，大力支持水利、國儲(chǔ)林建設(shè)，推動(dòng)水利、林地、小水電、農(nóng)田灌溉等各類資源價(jià)值化、標(biāo)準(zhǔn)化、可交易化，優(yōu)化信貸產(chǎn)品、模式創(chuàng)新，助力綠色發(fā)展。貫徹落實(shí)國務(wù)院《2023年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》安排，圍繞縣域城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、市政設(shè)施更新改造等領(lǐng)域，助推城鄉(xiāng)均衡、可持續(xù)發(fā)展。
三是加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，聚焦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略“啟新程”。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨”。作為農(nóng)業(yè)政策性銀行，湖南分行要準(zhǔn)確把握黨中央經(jīng)濟(jì)、金融工作重大方針，聚焦“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，找準(zhǔn)當(dāng)前履職發(fā)展新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，應(yīng)勢而動(dòng)、乘勢而上、順勢而為，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展，確保各項(xiàng)工作時(shí)刻與黨中央同頻共振、同步合拍。要著力發(fā)揮好政策性金融跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步搭建完善頂層溝通工作機(jī)制、信息共享機(jī)制、項(xiàng)目共同推進(jìn)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急協(xié)同處置機(jī)制等政銀企合作平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政銀、財(cái)銀深度合作。依托農(nóng)發(fā)行線上辦貸系統(tǒng)，拓展保稅貸、園區(qū)貸、定購貸、訂單貸、競拍貸等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信貸業(yè)務(wù)品種，推動(dòng)內(nèi)外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)直聯(lián)互通，以政策性優(yōu)惠資金助力實(shí)體企業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化辦貸流程，強(qiáng)化考核機(jī)制創(chuàng)新，有力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
四是強(qiáng)化主動(dòng)性前瞻性風(fēng)險(xiǎn)管控，努力在維護(hù)金融安全上“創(chuàng)新績”。中央金融工作會(huì)議明確指出“經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多”“金融亂象和腐敗問題屢禁不止”等問題，提出防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)“要把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系”“把握好快和穩(wěn)的關(guān)系”“四早”要求。農(nóng)業(yè)政策性金融作為我國金融事業(yè)的重要組成部分，需要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控的重要性，主動(dòng)前移風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口，堅(jiān)持做好前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結(jié)構(gòu)性施策。湖南分行將始終堅(jiān)持做好主動(dòng)性前瞻性風(fēng)險(xiǎn)管控，努力實(shí)現(xiàn)早識(shí)別早預(yù)警早發(fā)現(xiàn)早處置，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)平滑管理各項(xiàng)措施，積極出清存量風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)“大起大落”，確保資產(chǎn)質(zhì)量處于全國系統(tǒng)較好水平，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。以“風(fēng)險(xiǎn)地圖”作為前瞻性管控風(fēng)險(xiǎn)的有效工具，制定差異化信貸政策，為支持不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和客戶提供依據(jù)參考。抓好實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、客戶、產(chǎn)品，做好風(fēng)險(xiǎn)壓力測試，針對性強(qiáng)化系統(tǒng)性施策。扎實(shí)抓好全面全程全員全新管理，推動(dòng)形成上下協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)風(fēng)控機(jī)制，把握好時(shí)、度、效，適時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控策略，主動(dòng)應(yīng)對好各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在維護(hù)國家金融安全中守土盡責(zé)。
五是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治行，努力在鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍上“開新局”。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐”，并明確提出“三個(gè)過硬”的要求，標(biāo)準(zhǔn)之高、期望之高前所未有。農(nóng)發(fā)行在推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，湖南分行要堅(jiān)持在高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)全面從嚴(yán)管黨治行的同時(shí)，立足改革發(fā)展實(shí)際和政策性金融機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，為金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。扎實(shí)做好以案促改、以案促治“后半篇文章”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以省分行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)全行作風(fēng)持續(xù)向好，以各類專項(xiàng)治理帶動(dòng)制度管人管事蔚然成風(fēng)，以強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督帶動(dòng)全行干部員工守牢遵規(guī)守紀(jì)底線，厚實(shí)嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。始終堅(jiān)持樹牢正確選人用人導(dǎo)向，完善干部隊(duì)伍選育管用工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)各級(jí)行班子建設(shè)、梯隊(duì)建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)，營造新征程干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
強(qiáng)化政治引領(lǐng) 扛牢政治責(zé)任 全力構(gòu)建服務(wù)保障農(nóng)業(yè)政策性金融高質(zhì)量履職的資金業(yè)務(wù)新格局——關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神的思考
總行資金部總經(jīng)理 陸兵
習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話內(nèi)涵豐富，思想深邃，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，為加快建設(shè)金融強(qiáng)國、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
深入學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議精神，要把握好“四大要點(diǎn)”
時(shí)隔六年，全國性的金融工作會(huì)議再次召開，舉旗定向、影響深遠(yuǎn)?？傮w來看，此次會(huì)議體現(xiàn)在三個(gè)“高”。首先是“高規(guī)格”，首次從以往的“全國金融工作會(huì)議”升為“中央金融工作會(huì)議”，體現(xiàn)了中央對金融重視程度的提升，強(qiáng)化了金融屬于中央事權(quán)的政治定位和政治屬性。其次是“高定位”，首次提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”，是黨中央在綜合研判當(dāng)前發(fā)展階段之后，對金融在國家整體戰(zhàn)略定位的升級(jí)。最后是“高標(biāo)準(zhǔn)”，對金融工作做出新部署新要求，明確提出了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的更高標(biāo)準(zhǔn)，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義。
深入學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神，需要重點(diǎn)關(guān)注“四大要點(diǎn)”，即“堅(jiān)定一條道路、明確一個(gè)主題、解決一批問題、突出一個(gè)重點(diǎn)”。堅(jiān)定一條道路，是堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，關(guān)鍵在黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，底線是不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，方向是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。明確一個(gè)主題，是推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。我國金融長期“大而不強(qiáng)”，與作為全球最大的銀行體系、第二大股票和債券市場的規(guī)模地位嚴(yán)重不匹配。推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，是“金融大國”加快轉(zhuǎn)向“金融強(qiáng)國”的題中應(yīng)有之義。解決一批問題，會(huì)議提出的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、金融監(jiān)管等一系列問題，均是當(dāng)前金融領(lǐng)域的頑瘴痼疾，是金融工作中亟待著力解決的主要矛盾。突出一個(gè)重點(diǎn)，是全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景已發(fā)生深遠(yuǎn)變化，風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不斷加大。以強(qiáng)監(jiān)管推動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，將成為未來一段時(shí)期我國金融工作的主線，地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等仍是關(guān)注的重點(diǎn)。
深刻領(lǐng)悟中央金融工作會(huì)議精神，要立足主責(zé)主業(yè)提升“四種能力”
學(xué)深悟透中央金融工作會(huì)議精神，需要我們立足農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位、圍繞農(nóng)發(fā)行資金業(yè)務(wù)工作實(shí)際，深刻理解當(dāng)前金融工作面臨的新形勢新要求，切實(shí)提升四種能力。
一是提升政策執(zhí)行能力。面對當(dāng)前內(nèi)外部形勢的深刻變化，時(shí)刻保持戰(zhàn)略定力，主動(dòng)推動(dòng)履職發(fā)展與黨中央政策同向同行，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，始終立足主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)定位，以足額及時(shí)籌資保障服務(wù)全行高質(zhì)量履職支農(nóng)，助力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
二是提升資金營運(yùn)能力。深刻把握銀行與市場、實(shí)體企業(yè)之間資金運(yùn)行規(guī)律，將資金的內(nèi)部循環(huán)與外部循環(huán)有效銜接，統(tǒng)籌資金運(yùn)營的整體性、協(xié)同性、動(dòng)態(tài)性、持續(xù)性，加強(qiáng)全行資產(chǎn)負(fù)債平衡聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好市場化發(fā)債籌資的主動(dòng)負(fù)債功能，吸納更多社會(huì)資金服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)銀行與金融市場、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
三是提升市場創(chuàng)新能力。面對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域日益增長的金融需求，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動(dòng)資金業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、管理模式轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化農(nóng)發(fā)債與農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)履職的穿透效果，提高金融服務(wù)能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，提升金融服務(wù)的可得性和適配性。
四是提升主動(dòng)風(fēng)控能力。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系，堅(jiān)持審慎經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)可控，強(qiáng)化短期流動(dòng)性管理和同業(yè)客戶管理，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理效率，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制更加健全，風(fēng)險(xiǎn)管理功能充分發(fā)揮，監(jiān)管協(xié)調(diào)更為有效，市場韌性進(jìn)一步增強(qiáng)，全面風(fēng)險(xiǎn)防控水平不斷提高。
深化落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，要重點(diǎn)做好以下“四個(gè)方面工作”
面對新形勢新要求，我們要深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全力構(gòu)建服務(wù)保障農(nóng)業(yè)政策性金融高質(zhì)量履職的資金業(yè)務(wù)新格局。
一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)支部建設(shè)和基礎(chǔ)管理，堅(jiān)決落實(shí)好中央巡視“回頭看”整改，切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。
二是堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，做好支農(nóng)資金籌集供應(yīng)的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”。通過市場化發(fā)債匯聚市場資金活水，積極請領(lǐng)央行結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，暢通“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。強(qiáng)化同業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)資產(chǎn)負(fù)債管理的職能定位，科學(xué)運(yùn)用流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具箱，拓寬資金融入融出雙向通道，為全行高質(zhì)量履職支農(nóng)提供更加多元、更可持續(xù)的資金保障。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，當(dāng)好金融市場穩(wěn)健發(fā)展的“排頭兵”。發(fā)揮市場超大發(fā)行主體作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，深度參與債券市場建設(shè)，促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)創(chuàng)新發(fā)行具有政治屬性、社會(huì)屬性的綠色債券和主題債券，引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、普惠金融、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力國家宏觀政策有效傳導(dǎo)和實(shí)施。
四是堅(jiān)持合規(guī)審慎，筑牢全面風(fēng)險(xiǎn)防控的“防火墻”。強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管要求，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為，細(xì)化制度策略，完善業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)系統(tǒng)剛控，提升科技賦能。加強(qiáng)同業(yè)客戶準(zhǔn)入篩選和分級(jí)分類管理，毫不放松抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解處置，構(gòu)建制度完善、流程科學(xué)、執(zhí)行有效的資金業(yè)務(wù)客戶管理體系。
