2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。面對疫情反復(fù)、災(zāi)情多發(fā)等嚴峻復(fù)雜形勢，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院方針政策和決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以黨史學(xué)習教育為牽引，全力服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展，全年累放各類貸款2.34萬億元，年末貸款余額6.69萬億元，較年初增加5500億元，增幅8.96%，充分發(fā)揮政策性銀行“當先導(dǎo)、補短板、逆周期”職能作用，為推動鄉(xiāng)村全面振興作出積極貢獻。
扎實開展黨史學(xué)習教育 黨的建設(shè)全面加強
堅持把抓好黨史學(xué)習教育作為重大政治任務(wù)，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，聚焦學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的目標，精心組織實施，有力有序推進，黨史學(xué)習教育取得顯著成效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨史學(xué)習教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，完善工作機制，層層傳導(dǎo)壓力、環(huán)環(huán)壓實責任，把黨史學(xué)習教育各項任務(wù)一貫到底、落到實處。成立841個巡回指導(dǎo)組，開展督導(dǎo)工作2500余次，有力保障學(xué)習教育高質(zhì)量開展。
二是堅持學(xué)悟統(tǒng)一。堅持把學(xué)習總書記重要講話、中央重要會議精神、黨史學(xué)習教育必讀書目作為重中之重，通過潛心自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、培訓(xùn)導(dǎo)學(xué)、集體研學(xué)、青年跟學(xué)等多種方式，深學(xué)黨的創(chuàng)新理論，感悟思想偉力，引導(dǎo)黨員干部堅定信仰信念信心。全行各級黨組織開展理論中心組學(xué)習3526次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課9172人次；開展線上線下培訓(xùn)33780場次，邀請專家輔導(dǎo)1487人次，累計參訓(xùn)313293人次；基層黨組織召開專題組織生活會3446次，查擺問題1.5萬余項，已整改1.47萬余項；利用革命遺址遺跡、紀念場館等紅色資源開展現(xiàn)場教學(xué)6321場次，參加人員86925人次。
三是辦好民生實事。緊密聯(lián)系“三農(nóng)”需求，緊扣職責任務(wù)，突出開展惠農(nóng)富農(nóng)、客戶服務(wù)提升、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、履行社會責任、為基層減負、關(guān)愛員工暖心“六大行動”，列清單、出真招，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，切實解決群眾“急難愁盼”問題。總行行領(lǐng)導(dǎo)先后分赴31個省級分行并延伸到市縣行了解基層情況、傾聽基層需求，各分支機構(gòu)累計開展大調(diào)研、大走訪2.1萬余次。全系統(tǒng)確立辦實事項目22485件，已完成22479件，完成率99.97%，有效解決了很多以前想解決而沒有解決的問題。
在扎實推進黨史學(xué)習教育的同時，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進基層黨組織和干部人才隊伍建設(shè)，持之以恒加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全行上下政治覺悟、理論素養(yǎng)有力提升，歷史自信、歷史自覺明顯增強，宗旨意識、為民理念更加牢固，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。
▲河南蘭考縣支行支持的國家儲備林項目
全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
認真貫徹習近平總書記關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示批示要求，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項，進一步加大金融支農(nóng)力度，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是堅決維護國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。認真貫徹落實國家糧棉收儲政策，統(tǒng)籌政策性收儲和市場化收購，創(chuàng)新訂單貸、競拍貸、保值貸等糧食供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，投放糧棉油貸款7130億元、同比多放1344億元，支持糧食收購量占全社會收購量的67%、棉花收購量占生產(chǎn)總量的62%。投貸聯(lián)動支持打好種業(yè)翻身仗，投放種業(yè)貸款142億元，種業(yè)投資金額78億元。大力支持“菜籃子”工程建設(shè)，累放生豬全產(chǎn)業(yè)鏈貸款293億元，促進肉、蛋、奶、糖、蔬菜、水果等重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
二是全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在金融系統(tǒng)率先出臺服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見，推出31條支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的差異化措施，投放鞏固銜接貸款5982億元。其中，投放易地搬遷后續(xù)扶持貸款671億元，助力搬遷群眾穩(wěn)就業(yè)、創(chuàng)增收。深化融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶機制，超額完成中央單位定點幫扶目標任務(wù)。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞11個具體事項深入開展合作；與全國工商聯(lián)簽訂“萬企興萬村”戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，凝聚幫扶合力。
三是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極支持高標準農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等，累放農(nóng)地類貸款1448億元、農(nóng)業(yè)科技貸款267億元，助力提升耕地質(zhì)量和綜合產(chǎn)能，夯實糧食安全的土地根基。大力支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，投放農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款716億元，打通城鄉(xiāng)循環(huán)通道。根據(jù)各地不同資源稟賦，積極支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。
四是著力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)行動，投放農(nóng)村人居環(huán)境整治貸款1696億元、農(nóng)村路網(wǎng)貸款488億元，持續(xù)加大對農(nóng)村改廁、垃圾處理、污水治理、村容村貌提升、“四好農(nóng)村路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，讓農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷便利。圍繞服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，積極支持城鄉(xiāng)一體化、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，投放城鄉(xiāng)一體化貸款3903億元，補齊縣域短板弱項。積極支持重大水利工程和農(nóng)田水利建設(shè)，投放水利貸款1274億元，居銀行同業(yè)首位。
五是突出支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化信貸資源配置，制定支持西部大開發(fā)形成新格局、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)、革命老區(qū)振興發(fā)展等專項意見，進一步健全服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策體系。加大對內(nèi)蒙古、山西等10個商業(yè)性金融供給不足省區(qū)的支持力度，年末10省區(qū)貸款比年初增加1812億元，占全行凈增額的32.95%。
六是積極支持經(jīng)濟社會綠色發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山，積極發(fā)展綠色金融，圍繞“雙碳”目標出臺高質(zhì)量服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)37條措施，積極支持持降污、減碳、固碳等項目建設(shè)，積極打造“綠色銀行”特色品牌。全年投放綠色貸款4009億元，年末綠色貸款余額11714億元、比年初增長38.06%。全年投放長江大保護貸款2566億元、黃河流域生態(tài)保護貸款819億元，齊心協(xié)力保護好中華民族的母親河。
▲貴州錦屏縣支行支持建設(shè)的多彩田園
積極創(chuàng)新拓展服務(wù)手段 不斷提升履職支農(nóng)水平
主動適應(yīng)“三農(nóng)”需求新特點新變化，豐富拓展服務(wù)手段，金融服務(wù)水平不斷提升。
一是大力推動涉農(nóng)直接融資。精準對接農(nóng)村直接融資需求，穩(wěn)步推進重點建設(shè)基金、股權(quán)投資業(yè)務(wù)，著力打造農(nóng)業(yè)政策性投資平臺，參股國家融資擔?；稹⑥r(nóng)業(yè)再保險公司和省級擔保公司，為拓寬農(nóng)村融資渠道，穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出突出貢獻。
二是全力服務(wù)農(nóng)業(yè)國際循環(huán)。堅持開放發(fā)展理念，利用兩個市場兩種資源，進一步優(yōu)化進出口貿(mào)易金融服務(wù)，在積極支持農(nóng)業(yè)“走出去”的同時，大力支持緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口，全年國際結(jié)算量突破203億美元，創(chuàng)歷史新高，支持大豆、棉花進口量分別占全國進口量的16%、18%，有效助力農(nóng)業(yè)發(fā)展雙向貿(mào)易和投資，促進農(nóng)業(yè)國際循環(huán)健康暢通。
三是廣泛引導(dǎo)社會資金回流反哺“三農(nóng)”。努力拓展支農(nóng)資金來源渠道和規(guī)模，有效降低籌資成本，增強優(yōu)惠支農(nóng)能力。全年新發(fā)行境內(nèi)外債券1.65萬億元，加權(quán)發(fā)行利率3.05%，達到近年來最低水平；大力實施存款優(yōu)化工程，對公存款日均余額站穩(wěn)1.2萬億元；積極爭取央行資金支持，申領(lǐng)PSL、扶貧、碳減排支持工具等專項再貸款，再貸款余額5719億元。
四是積極幫助企業(yè)紓困解難。堅持社會效益優(yōu)先，優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)，向20897戶小微企業(yè)發(fā)放貸款719億元，余額254億元，較年初增長32.12%。堅持優(yōu)惠支農(nóng)、讓利于農(nóng)，新放貸款平均利率4.59%，比金融同業(yè)平均利率低76BP，極大緩解了“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難、融資貴等問題。
▲新疆奎屯市支行支持的奎屯市潤民河生態(tài)環(huán)境治理工程項目
深化改革強化風控 現(xiàn)代治理水平進一步提升
以改革創(chuàng)新激發(fā)動力活力，全力防范化解金融風險，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是堅持不懈深化改革。持續(xù)推動農(nóng)發(fā)行改革實施總體方案落實落地，積極配合做好新一輪政策性金融改革，深入推進兩類業(yè)務(wù)分類管理、分賬核算?？v深推進內(nèi)部“八項改革”，現(xiàn)代銀行體制機制進一步完善。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和流程創(chuàng)新，創(chuàng)新實施“八大工程”，努力夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。三是嚴格防控各類風險。堅持把防控風險擺在更加突出的位置，堅持前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結(jié)構(gòu)性施策，筑牢風險防控“三道防線”，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，不良貸款率0.36%，與年初持平，維持在歷史低位。
2022年，我們將深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，全力服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展，奮力書寫農(nóng)發(fā)行現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
來源 | 人民政協(xié)報
