??習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),全面推進美麗中國建設(shè),加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。同時還指出,要加強科技支撐,推進綠色低碳科技自立自強。這是以習近平同志為核心的黨中央對深入推進生態(tài)文明建設(shè)與綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出的新部署和提出的新要求,為新時代全面推進美麗中國建設(shè)提供了根本遵循。新征程上,必須堅持把綠色低碳科技自立自強作為美麗中國建設(shè)的重要支撐,聚焦綠色低碳等重點領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),培養(yǎng)高水平科技人才隊伍,為實現(xiàn)人與自然和諧共生提供強有力支持。
??1.綠色低碳科技自立自強是美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫
??以習近平同志為核心的黨中央明確提出我們建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,并將美麗中國作為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)重要目標。實現(xiàn)這一重要目標,必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,把綠色低碳科技自立自強作為美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫,加快開辟綠色低碳發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造美麗中國建設(shè)新動能新優(yōu)勢。
??塑造綠色科技競爭新優(yōu)勢的必然要求??萍剂t民族立,科技強則國家強。習近平總書記指出,“科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,圍繞科技制高點的競爭空前激烈”“我們國家進入科技發(fā)展第一方陣要靠創(chuàng)新,一味跟跑是行不通的,必須加快科技自立自強步伐”。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技變革的重要內(nèi)容,更是我國應對氣候變化、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的重要支撐。推進綠色低碳科技自立自強,既是應對全球氣候變化、全球綠色競爭帶來的各種危機和挑戰(zhàn)的必然要求,也是搶占未來綠色低碳發(fā)展制高點、破解“卡脖子”技術(shù)難題、塑造全球綠色低碳競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。
??建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要基石。習近平總書記指出,我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。將人與自然和諧共生的價值理念貫穿中國式現(xiàn)代化全過程,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新路徑,為全球生態(tài)治理貢獻中國智慧和中國方案。中國式現(xiàn)代化不可能通過殖民主義的方式,通過世界性的資源掠奪和環(huán)境破壞取得。要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,必須樹立新發(fā)展理念,加快綠色低碳科技創(chuàng)新。推進綠色低碳科技自立自強是超越西方現(xiàn)代化模式、開辟中國式現(xiàn)代化新賽道新路徑的科技支撐和重要基石。
??推進綠色化低碳化高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎。黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。同時強調(diào),推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色化低碳化的高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)為經(jīng)濟高效與能源低碳、生態(tài)優(yōu)美與環(huán)境友好等的全面高質(zhì)量發(fā)展。從經(jīng)濟來看,面對發(fā)展中的資源環(huán)境制約和“雙碳”目標要求,經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗、碳排放存在強耦合關(guān)系,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,必須以綠色低碳科技賦能經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,堅持減污降碳協(xié)同增效,培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,破解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染兩難困境,打造綠色高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。從社會和生態(tài)環(huán)境來看,綠色低碳科技自立自強是構(gòu)建人民高品質(zhì)生活、高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境的動力引擎,有利于提升能效水平,降低碳排放強度,加快破解發(fā)展不平衡不充分難題,促進綠色、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,推動綠色化低碳化高質(zhì)量發(fā)展與美麗中國建設(shè)。
??2.綠色低碳科技自立自強是美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵支撐
??新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復興的突出位置。面向世界綠色科技前沿、面向綠色經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大戰(zhàn)略需求,我國綠色低碳科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),綠色低碳科技實力躍上新臺階,夯實了科技自立自強的戰(zhàn)略地位,為新時代美麗中國建設(shè)提供了關(guān)鍵支撐。
??為占據(jù)綠色科技制高點提供源頭供給。從科技發(fā)展史看,科技制高點具有引領(lǐng)帶動性強、攻堅難度大、任務目標聚焦等特征。綠色低碳科技制高點上的重大突破,帶動綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,我國加大綠色低碳等領(lǐng)域創(chuàng)新投入,綠色低碳科技創(chuàng)新能力不斷增強,成為全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要貢獻者。推進綠色低碳科技自立自強,聚焦綠色低碳等前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),下好先手棋、打好主動仗,搶占綠色低碳領(lǐng)域的科技制高點,為應對全球氣候變化、應對環(huán)境污染難題提供有力的科技支撐和戰(zhàn)略保障。
??為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大活力。綠色低碳科技創(chuàng)新與重大突破,統(tǒng)籌綠色低碳基礎(chǔ)研究、應用研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應用的全鏈條各環(huán)節(jié),為構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強大活力。比如,高性能裝備、智能機器人、綠色制造等綠色低碳技術(shù)推動“中國制造”邁向“中國智造”。煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電等綠色低碳技術(shù)走在世界前列,“深海一號”實現(xiàn)1500米超深水油氣田開發(fā)能力,新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年居世界首位,光電子技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球近一半。我國光伏行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,裝機規(guī)模連續(xù)10年位居全球第一,新增總裝機容量連續(xù)8年位居全球第一,2023年上半年新增裝機達到7842萬千瓦,累計裝機規(guī)模超過4.7億千瓦。綠色低碳科技創(chuàng)新降低了產(chǎn)業(yè)能耗和碳排放強度,提高了產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平,成為引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵因素與重要動力。
??為高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建提供堅強保障。習近平總書記指出,生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴峻的環(huán)境污染,需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。以綠色低碳科技自立自強為關(guān)鍵支撐,建設(shè)11個國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),在全球率先實現(xiàn)“沙退人進”。黨的十八大以來,我國累計完成防沙治沙任務2033萬公頃,53%的可治理沙化土地得到治理。全球新增森林面積的1/4來自中國,我國成為森林資源增長最快最多的國家。以綠色低碳科技支撐碳達峰碳中和行動取得新進展,為全球綠色低碳發(fā)展作出了中國貢獻。中國持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)攻關(guān),全國重點城市PM2.5的平均濃度下降57%,已成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。我國綠色低碳科技能力大幅增強,為推進綠色低碳科技自立自強、全面建設(shè)美麗中國奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件、做好了充分準備,必將助力我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成人與自然和諧共生的社會主義現(xiàn)代化強國。
??3.推進綠色低碳科技自立自強是美麗中國建設(shè)的重要路徑
??習近平總書記指出,今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期。新征程上,推進綠色低碳科技自立自強,要把黨的領(lǐng)導落實到綠色低碳科技創(chuàng)新全過程,對標全面建設(shè)美麗中國、推進人與自然和諧共生的戰(zhàn)略部署,搶抓綠色發(fā)展機遇,勇攀低碳科技高峰,增強綠色經(jīng)濟增長、低碳產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境改善的內(nèi)生動力,為全面推進美麗中國建設(shè)提供重要路徑。
??以美麗中國建設(shè)為重要目標,優(yōu)化綠色低碳科技戰(zhàn)略布局。瞄準美麗中國建設(shè)目標,加強黨中央對綠色低碳科技創(chuàng)新的全面領(lǐng)導與頂層設(shè)計,推動綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。加快布局一批國家綠色低碳重大科技項目,實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動,建設(shè)一批綠色低碳領(lǐng)域的大科學設(shè)施、大科學裝置等科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基地,構(gòu)建綠色低碳領(lǐng)域的國家實驗室體系,搭建國家大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺。布局和統(tǒng)籌建設(shè)國際綠色低碳科技創(chuàng)新中心、區(qū)域綠色低碳科技創(chuàng)新中心,實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補、綠色創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展。培育一批具有國際綠色低碳科技競爭力和引領(lǐng)力的龍頭企業(yè),建立綠色低碳科技創(chuàng)新聯(lián)合體和高科技園區(qū),打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。
??以綠色低碳環(huán)保為重點領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。一是聚焦綠色、低碳、環(huán)保等領(lǐng)域技術(shù)短板,加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳等技術(shù)研發(fā),堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。比如,在應對氣候變化和能源領(lǐng)域,加快清潔燃料與過程替代、新能源儲能、碳捕獲等技術(shù)攻關(guān);在城市建筑和系統(tǒng)減排領(lǐng)域,加快超低能耗建筑、綠色智能建筑、資源循環(huán)型耦合等技術(shù)攻關(guān);在新污染物治理領(lǐng)域,加強對抗生素、全氟化合物、鄰苯二甲酸酯類等新污染物監(jiān)測與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)短板,加快低碳能源技術(shù)迭代。提升傳統(tǒng)能源清潔高效開發(fā)利用技術(shù),推動鋼鐵、建材、有色、石化等重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)攻關(guān)與應用,布局先進電網(wǎng)、高效率儲能、氫能等新賽道新領(lǐng)域。三是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和全鏈條融合創(chuàng)新力度。加快新能源、新材料、綠色環(huán)保等領(lǐng)域的重大技術(shù)突破,培育以綠色低碳技術(shù)為重要支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)體系。
??以戰(zhàn)略科技力量為基本抓手,培養(yǎng)高水平科技人才隊伍。面向美麗中國建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等重大戰(zhàn)略需求,以強化國家戰(zhàn)略科技力量為基本抓手,健全新型舉國體制,深化科技體制改革,構(gòu)建國家綠色低碳創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用、國家科研機構(gòu)建制化組織作用、研究型大學主力軍作用和領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新主體作用,提升與科技自立自強匹配的綠色低碳科技創(chuàng)新能力。培育綠色低碳領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略人才力量,重視科學精神、創(chuàng)新能力的培育培養(yǎng),完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價機制,打造一流綠色低碳科技領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和卓越工程師,建設(shè)全球綠色科技人才中心和世界綠色科技創(chuàng)新高地。
??以構(gòu)建數(shù)字化治理體系為關(guān)鍵舉措,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。從生態(tài)文明的內(nèi)在邏輯來看,應遵循自然規(guī)律和生態(tài)發(fā)展邏輯,以綠色數(shù)字化和數(shù)字綠色化融合為基礎(chǔ),推動經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等各個領(lǐng)域的數(shù)字化治理與綠色化發(fā)展。比如,在研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié),數(shù)字化治理體系推動綠色仿真、綠色工藝等;在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),數(shù)字化治理體系監(jiān)控能耗和碳排放情況,優(yōu)化流程,提升能效,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和智能制造;在經(jīng)營管理與污染治理環(huán)節(jié),數(shù)字化治理體系推動設(shè)備數(shù)字化管理、智能倉儲、綠色配送、遠程運維、數(shù)字化污染防控等,推動生產(chǎn)方式和生活方式的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。
??以國際科技合作為資源平臺,融入全球綠色科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。以全球視野、國際眼光、合作思維推動綠色低碳科技創(chuàng)新,用好全球創(chuàng)新資源與平臺,實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,主動融入全球綠色低碳科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加快牽頭組織國際綠色低碳大科學計劃和大科學工程,構(gòu)建全球領(lǐng)先的綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標準體系,提升在全球綠色科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理等規(guī)則制定中的話語權(quán),提升全球綠色低碳科技競爭力和引領(lǐng)力,為建設(shè)美麗中國和美麗地球家園貢獻中國智慧和力量,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化譜寫新篇章。(作者:陸小成,系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市社會科學院市情研究所所長)
來源:光明日報