習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐”，對新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求、重要原則等作了系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，是運用馬克思主義生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新時代高質(zhì)量發(fā)展實踐形成的重要理論創(chuàng)新成果，不僅深化了我們黨對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也為豐富發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論作出了重要原創(chuàng)性貢獻，為在新征程上解放、發(fā)展、躍升生產(chǎn)力和推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指南。
明確提出生產(chǎn)力躍升核心要義
習(xí)近平總書記指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。這一重要論述強調(diào)解放、發(fā)展、躍升生產(chǎn)力，并揭示了生產(chǎn)力躍升的核心要義。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論更強調(diào)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升。生產(chǎn)力是人類改造自然和征服自然的能力，是人類社會發(fā)展的決定力量。從生產(chǎn)力的演進歷程來看，生產(chǎn)力隨著科技的進步而不斷發(fā)展，其發(fā)展方式在大多階段呈現(xiàn)為循序漸進、邊際拓展，而在科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和時代變遷的關(guān)鍵時期則往往呈現(xiàn)為跨越提升、快速迭代。先發(fā)經(jīng)濟體如果能抓住生產(chǎn)力躍升機遇，就能擴大優(yōu)勢，持續(xù)引領(lǐng)；后發(fā)經(jīng)濟體如果能抓住這一機遇，則能實現(xiàn)趕超，后來居上。傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論多聚焦于漸進式發(fā)展，強調(diào)生產(chǎn)力的常態(tài)發(fā)展，而新質(zhì)生產(chǎn)力理論則更聚焦于跨越式發(fā)展，強調(diào)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升。
生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升必須以創(chuàng)新為主導(dǎo)。生產(chǎn)力發(fā)展過程中有量變和質(zhì)變兩種狀態(tài)，驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展由量變上升為質(zhì)變的核心就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的關(guān)鍵所在，包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、人才工作機制創(chuàng)新等方面。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為顯著特點，更強調(diào)通過創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展，堅持把由科技創(chuàng)新引發(fā)的技術(shù)進步作為生產(chǎn)力持續(xù)快速發(fā)展的核心動力源，從而實現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升。
生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升是符合新發(fā)展理念的躍升。生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升與新發(fā)展理念是相互促進、內(nèi)在統(tǒng)一的。只有在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下，生產(chǎn)力才能實現(xiàn)質(zhì)態(tài)躍升，最終形成新質(zhì)生產(chǎn)力。具體而言，生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升必須以創(chuàng)新為發(fā)展動力，強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升；以協(xié)調(diào)為內(nèi)在要求，強調(diào)解決生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升帶來的不平衡不充分問題；以綠色為必要條件，強調(diào)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升過程中實現(xiàn)人與自然和諧共生；以開放為必由之路，強調(diào)綜合利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源推動生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升；以共享為本質(zhì)要求，強調(diào)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升與最廣大人民根本利益有機統(tǒng)一。
創(chuàng)新揭示生產(chǎn)力躍升決定機制
習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生”，深刻揭示了生產(chǎn)力躍升決定機制的三個層面及其互動機理。
技術(shù)革命性突破是生產(chǎn)力躍升的動力源泉。自工業(yè)革命以來，人類社會大致經(jīng)歷了四次重大的技術(shù)變革，分別為蒸汽機的發(fā)明、內(nèi)燃機和電氣的應(yīng)用、計算機及信息技術(shù)革命、數(shù)字化技術(shù)不斷成熟。生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延也相應(yīng)發(fā)生巨大變化，可簡單概括為“四個力”，即馬力、電力、網(wǎng)力、算力，每一次生產(chǎn)力躍升，均源自技術(shù)革命性突破。革命性新技術(shù)帶來新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方式、新市場等，對舊技術(shù)、舊領(lǐng)域造成“創(chuàng)造性破壞”，推動舊生產(chǎn)力體系逐步瓦解，促使生產(chǎn)力的內(nèi)涵和形式發(fā)生巨大的革命性躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力理論更為重視技術(shù)革命性突破引致的生產(chǎn)力躍升新動能，強調(diào)通過原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，要求加強創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌能力，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵路徑。生產(chǎn)力是由各類生產(chǎn)要素通過各種形式組合構(gòu)成的有機系統(tǒng)，生產(chǎn)力發(fā)展既包括生產(chǎn)要素量的增長，也包括生產(chǎn)要素配置效率的提升。在短期內(nèi)，生產(chǎn)要素的量是有限的、穩(wěn)定的，而要素配置方式則富有創(chuàng)造性、不確定性，生產(chǎn)力的躍升僅靠量的增長難以實現(xiàn)，需要通過不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素組合形式、提升要素配置效率來實現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力理論強調(diào)要創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，不僅包括基于新生產(chǎn)要素形成新的要素組合所帶來的拓展型創(chuàng)新性配置，如培養(yǎng)熟練掌握和創(chuàng)新運用數(shù)字技術(shù)的更高素質(zhì)勞動者，還包括通過新生產(chǎn)要素賦能傳統(tǒng)要素組合所帶來的賦能型創(chuàng)新性配置，如通過大數(shù)據(jù)分析提升傳統(tǒng)要素組合效率。
產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級是生產(chǎn)力躍升的基礎(chǔ)載體。從歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展進程來看，生產(chǎn)力躍升與產(chǎn)業(yè)變革密不可分，通常呈現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革。但科技革命并不一定會引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，只有在合適的經(jīng)濟和社會制度安排下，才能推動生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全球分工等方面發(fā)生革命性變化，實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升。新質(zhì)生產(chǎn)力理論更為重視以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強調(diào)要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“技術(shù)—要素—產(chǎn)業(yè)”鏈條是生產(chǎn)力躍升的傳導(dǎo)機制。技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)革命性突破一方面能促進各類生產(chǎn)要素的稟賦發(fā)生深刻變化，不僅加快了生產(chǎn)要素的積累速度，而且催生新生產(chǎn)要素，另一方面能大幅提升要素配置效率，不僅使生產(chǎn)要素利用效率上升，還能推動形成要素配置新組合新模式，從而促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置將吸引各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，促進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。
生產(chǎn)力躍升離不開與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新型生產(chǎn)關(guān)系是適合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展客觀要求的生產(chǎn)關(guān)系，有助于打破制約各類先進生產(chǎn)要素暢通流動的障礙，促進其向生產(chǎn)力躍升方向集聚，創(chuàng)造一個更適合生產(chǎn)力躍升的環(huán)境。新型生產(chǎn)關(guān)系下，創(chuàng)新資源和市場的結(jié)合度進一步提升，技術(shù)革命性突破的成果不斷涌現(xiàn)，新舊生產(chǎn)要素活力進一步激發(fā)，生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的效率持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步融合，產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的速度大幅提升，“技術(shù)—要素—產(chǎn)業(yè)”傳導(dǎo)機制更加暢通高效，有效促進生產(chǎn)力躍升。
深刻闡釋生產(chǎn)力躍升內(nèi)涵標(biāo)志
習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志”。這深刻闡釋了生產(chǎn)力躍升的基本內(nèi)涵及核心標(biāo)志。
生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑是生產(chǎn)力躍升的基本內(nèi)涵。生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑不僅包括生產(chǎn)力三大要素自身的質(zhì)變，還包括三大要素優(yōu)化組合的躍升，這些要素相互融通、高效協(xié)同，形成新的組合方式，提升要素資源配置效率。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，體現(xiàn)為以熟練掌握和創(chuàng)新運用數(shù)字技術(shù)為躍升方向的更高素質(zhì)勞動者，以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化為躍升方向的更高技術(shù)含量勞動資料，以數(shù)據(jù)要素和傳統(tǒng)要素深度融合為躍升方向的更廣范圍勞動對象，更在此基礎(chǔ)上進一步強調(diào)對生產(chǎn)力要素系統(tǒng)進行質(zhì)的重塑，實現(xiàn)要素優(yōu)化組合的躍升。
全要素生產(chǎn)率的大幅提升是生產(chǎn)力躍升的核心標(biāo)志。所謂全要素生產(chǎn)率，是指剔除勞動力、資本等要素增長貢獻后的經(jīng)濟增長率，是穩(wěn)態(tài)增長率的核心影響因素。經(jīng)濟增長模式由勞動力和資本等要素驅(qū)動向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動轉(zhuǎn)變，是當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的重要體現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，更重視技術(shù)進步與資源配置優(yōu)化帶來的增長效應(yīng)，一方面強調(diào)勞動、資本等要素節(jié)約型技術(shù)進步，提升生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率，另一方面要求進一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
以生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑促進全要素生產(chǎn)率的大幅提升。生產(chǎn)力要素系統(tǒng)躍升型重塑，意味著更高素質(zhì)勞動者運用更為合適的更高技術(shù)含量的勞動資料對更具針對性的更廣范圍的勞動對象進行加工。從生產(chǎn)函數(shù)的角度出發(fā)，生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑將推動生產(chǎn)要素質(zhì)的提升，各生產(chǎn)要素之間的組合效率同樣不斷提升，在生產(chǎn)要素的量保持不變情況下，要素產(chǎn)出將大幅增長，從而促進全要素生產(chǎn)率的大幅提升。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論是在回答當(dāng)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革實踐面臨的一系列重大問題過程中形成和發(fā)展起來的，與新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐面臨的新機遇、新要求、新問題緊密相關(guān)，具有鮮明的時代特征和實踐特征。新質(zhì)生產(chǎn)力理論內(nèi)涵與貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵具有內(nèi)在統(tǒng)一性，這一理論是立足當(dāng)前、面向未來、總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)理論，源于新時代我國高質(zhì)量發(fā)展實踐，并將繼續(xù)指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實踐。站上新起點，我們要強化理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動，通過加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快推動技術(shù)革命性突破，通過進一步全面深化改革，加快推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，通過促進科技創(chuàng)新成果及時應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，加快推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，推動形成生產(chǎn)要素順暢流動和高效配置、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、新產(chǎn)業(yè)新模式新動能持續(xù)涌現(xiàn)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展局面，為塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、全面推進中國式現(xiàn)代化提供強有力支撐。（黃先海，作者系浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任、浙江大學(xué)副校長）
來源：經(jīng)濟日報
